高国力：连云港在“一带一路”战略下需处理四大方面问题

今天结合连云港的情况、结合“一带一路”大战略，谈谈关于连云港如何在“一带一路”大战略下处理好关系，有四个方面的内容。t2I大陆桥物流联盟

第一方面，是要认识连云港在“一带一路”大战略中的“引进来”与“走出去”。因为对于“一带一路”的概念，我认为各地多少存在盲目性。实际上，每个地方的发展水平不一样、开放程度不一样，要先理性地分析自己的开放度，然后决定自己应该在“一带一路”里引进来还是走出去。从国家层面看，“一带一路”60个国家中只有一个发达经济体——新加坡，其它都是发展中经济体，而中国跟沿线国家做的主要是走出去，引进来主要引进的是原材料，比如东亚、南亚丰富的农产品和能源。t2I大陆桥物流联盟

所以，我们推动“一带一路”大战略，更大的作用是走出去，一方面把国内的过剩产能输出，例如农产品、家电、建材；另外一个考虑，是要占领这些国家的市场。纵观世界经济发展史，梯度发展的规律是没有变的，我们中国现在正在从第三梯队往第二梯队跃升，必须把输出产能的第三梯队巩固好、占领好。中国在海外有大量的经贸合作区，都可圈可点，像埃及的苏伊士经贸合作区，以天津为主导，结合企业牵头、政府支撑的模式，是境外经贸合作区比较成功的。t2I大陆桥物流联盟

那么我们要分析连云港在一带一路战略中走出去和引进来，我个人觉得连云港还是要发挥引进来的作用，更多、更快、更便捷地引进资金、项目、技术和管理。这是第一点，我觉得这个“引进来”与“走出去”的关系要处理好。t2I大陆桥物流联盟

第二方面，连云港要处理好在“一带一路”战略下对内开放和对外开放的关系。现在很多地方既不具备开放的区位，也不具备开放的条件和水平，就盲目地推进“一带一路”。我认为从全国层面看，今后很长一段时期内，对内开放恐怕还要走在前面。目前我们国家内部开放型经济越来越活跃，长江经济带等区域合作顺利发展，预示着未来版块之间的合作空间有空前的提高，这种情况下舍近求远，反而获不得真成效，丧失了和国际版块合作的机遇。t2I大陆桥物流联盟

对于连云港，国际和国内这两块文章都要做。首先要学习，“一带一路”六大经济走廊，连云港是“一带一路”为数不多的交汇点，不光是海上丝绸之路的出发点，也是丝绸之路经济带的出发点，像这种节点中国少之又少。所以连云港大有用武之地，应充分利用国家和部委给的职能和平台。但是我强调的是，不宜急躁冒进，要选重点突破口去推进。与此同时，保持跟国内其它热点版块经济连通合作，持续做对内开放的文章。t2I大陆桥物流联盟

第三方面，连云港在“一带一路”战略中要处理好跟沿线国家和沿线之外的其它国家的开放。据观察，大多数省报批发改委的方案出现了不同程度的理解偏差，后来发改委发文，不允许任何城市滥用桥头堡、黄金段进行盲目的竞争。t2I大陆桥物流联盟

实际上“一带一路”，不是中国一头热的工程，很大程度上取决于沿线这么多国家的正确的理解、配合和支持。据我个人掌握的信息，六大经济走廊的态度冷热不均，中亚总体上还是支持的，现在最不踏实的是中国南亚和中国东南亚，缅甸问题、菲律宾问题、印度问题，导致我们国家地缘政治的风险很大。经考察，我们海外一带一路走出去的过程中已经出现了很多问题，我们的很多企业在海外并没有按照本地化的要求，比如用工不愿意用黑人，不允许人家祷告等等，还有华为跟中兴在海外市场恶性竞争。诚然，“一带一路”这个战略有很多风险，我们要给足够的重视。t2I大陆桥物流联盟

目前连云港对外开放的主体应该是日韩、港台、欧美，我们大做文章的同时，要跟周边其它国家保持关联，并不是一提一带一路，我国原有的经贸传统、优势就不管了，这样反而本末倒置。所以我认为连云港还是要利用区位优势，加强跟日韩之间的经贸往来，提升跟日韩经贸合作的档次和效益，与此同时拓展新兴的经贸平台和渠道。人常说一流的国家卖标准、定规则，指的是欧美；二流的国家卖技术，就指的日韩；三流的国家搞承包，我发现中国、埃及、沙特，就是做三流国家。所以我们要根据实际情况分析连云港，在“一带一路”中找准自己的优势路线，而不宜占线太多、领域过宽。t2I大陆桥物流联盟

第四方面，连云港要在“一带一路”战略中处理好独立开放和借力开放的关系。每个城市的资源、产业基础都有限，很有必要抱团出海，一起来开拓一带一路沿线的市场。现在中国走出去还停留在产品层面，以低价卖产品，实际上背后隐含着中国的技术、中国的品牌、中国的管理，这些都应该要带出去，像联想、海尔、华为、中兴已经达到这个目的了。t2I大陆桥物流联盟

下一步，连云港在优势产业可以充分发挥区位优势和对外开放的优势，更多地整合国内其它城市、省份的资源，一起来开拓海外的市场。特别是目前我们一带一路走出去是以央企为主、以民企为主，可以把有竞争力的民营企业整合，一起走出去，这样我们一边发挥央企的网络优势，一边利用民企的市场嗅觉敏感优势，这样才有持续性、有稳定性。t2I大陆桥物流联盟

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