中欧班列驶入“提速期”

推进“一带一路”建设工作领导小组办公室印发了《中欧班列建设发展规划（2016-2020年）》。这是中欧班列发展历程中首个国家层面的顶层设计方案。D1A大陆桥物流联盟

《规划》提出了明确的发展目标：到 2020 年，基本形成布局合理、设施完善、运量稳定、便捷高效、安全畅通的中欧班列综合服务体系。中欧铁路运输通道基本完善，中欧班列枢纽节点基本建成，货运集聚效应初显；中欧班列年开行5000 列左右，回程班列运量明显提高，国际邮件业务常态化开展；方便快捷、安全高效、绿色环保的全程物流服务平台基本建成，品牌影响力大幅提升；通关便利化水平大幅提升，“单一窗口”模式基本实现全线覆盖。D1A大陆桥物流联盟

从 2011 年首列国际班列开行到现在，中欧班列呈现出良好的发展态势，开行数量和范围不断扩大，运输货物品类日益丰富，已经成为深化我国与沿线国家经贸合作的重要载体和推进“一带一路”建设的重要抓手。D1A大陆桥物流联盟

发展势头呈现“加速度”D1A大陆桥物流联盟

中欧班列是由中国铁路总公司组织，按照固定车次、线路、班期和全程运行时刻开行，运行于中国与欧洲以及“一带一路”沿线国家间的集装箱等铁路国际联运列车。D1A大陆桥物流联盟

2011 年 3 月19日，首列国际班列“渝新欧”从重庆正式出发，正式开启了中欧班列的序幕；2016 年7 月21日，满载服装、布匹等日用品的 X8024 次中欧班列（义乌至马德里）从铁路义乌西站驶出，标志着中欧班列累计开行总数已达到2000 列。D1A大陆桥物流联盟

依托西伯利亚大陆桥和新亚欧大陆桥，中欧班列已初步形成西中东三条中欧班列运输通道。D1A大陆桥物流联盟

今年前十月已开行的班列数较去年同期增加了 600 余列，同比增长了近120%。其中回程的班列同比增长了160%，占去程开行数量的50%以上。国内已有 17 个城市开行中欧班列，其中稳定运行的有10 个以上，境外到达 8 个国家的13 个城市，运行的线路达到了 39 条。国外到达城市除了汉堡、杜伊斯堡、华沙、罗兹、帕尔杜比采、明斯克、切尔克斯克等城市外 , 增加了法国里昂、荷兰帝尔堡、德国纽伦堡、土耳其伊斯坦布尔、俄罗斯卡卢加等。D1A大陆桥物流联盟

今年 6 月20日，统一品牌中欧班列首达欧洲仪式在波兰举行，习近平主席与波兰总统杜达共同出席见证，中欧班列成为我国推进“一带一路”建设中叫得响、看得见、有影响的重要收获和重大的标志性成果。D1A大陆桥物流联盟

优势凸显广受国际社会欢迎D1A大陆桥物流联盟

中欧班列的开行，为亚洲与欧洲之间的物流运输，建立起了一条除海运、空运之外的铁路运输通道。而这一条通道，与海运和空运相比，优势明显。D1A大陆桥物流联盟

中欧班列采用集装箱运输货物的模式，其运输效率更高、综合物流成本也更低。并在大批量、长距离货物运输上具有优势。D1A大陆桥物流联盟

中欧班列全面建成后将获得更高运输效率，拉动欧洲和中国内陆地区的运输和贸易，俄罗斯已经在这方面有所收获。D1A大陆桥物流联盟

目前 , 中欧班列正点率接近100%；运行速度达到日行 1300 公里，比沿线其他国家快 300 公里以上；全程运行时间大幅压缩，最快12 天抵达欧洲，运输时间仅为海运的 30% 左右。D1A大陆桥物流联盟

今年，中国铁路总公司继续对中欧班列国内运价实施优惠政策，运费比平均运价降低了 30% 以上，另外，还大力协调沿线国家政府和相关部门，共同给予了欧洲段班列运价优惠，大幅降低全程物流成本。目前全程运价较开行之初已下降20% 以上，仅为空运价格的1/5，受到了沿线国家政府和企业的欢迎。D1A大陆桥物流联盟

合理布局突出货运集聚效应D1A大陆桥物流联盟

随着“一带一路”建设不断推进，我国与欧洲及沿线国家的经贸往来发展迅速，这为中欧班列带来难得的发展机遇，也对中欧班列建设提出新的更高要求。《规划》明确了中欧铁路运输通道、枢纽节点和运输线路的三大空间布局。D1A大陆桥物流联盟

首先是运输通道的布局，即统筹利用中欧铁路东中西三条国际联运通道。分别是由内蒙古满洲里（黑龙江绥芬河）口岸出境的东线，吸引东北、华东、华中等地区货源；由内蒙古二连浩特口岸出境的中线，吸引华北、华中、华南等地区货源；由新疆阿拉山口（霍尔果斯）、霍尔果斯（阿拉山口）、吐尔尕特（伊尔克什坦）口岸出境的西线，吸引西北、西南、华中、华南等地区货源。D1A大陆桥物流联盟

其次是枢纽节点的布局，按照铁路“干支结合、枢纽集散”的班列组织方式，建立43个中欧班列枢纽节点，包括重庆、成都等 12个具有稳定货源，每周开行2 列以上点对点直达班列的内陆主要货源地节点；北京、天津等 17 个承担中欧班列集零成整、中转集散功能的主要铁路枢纽节点；大连、营口、连云港等10 个具备完善铁水联运条件，每周开行 3 列以上点对点直达班列的沿海重要港口节点，以及阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特、满洲里 4 个承担出入境检验检疫、通关便利化、货物换装等功能的沿边陆路口岸节点。43 个枢纽节点将完成国内其他城市（地区）的货物集结，提高整体效率和效益。D1A大陆桥物流联盟

第三是运输线路的布局，即建设发展 43 条运行线，包括 23 条既有中欧班列直达线和 20 条规划中的中欧班列双向直达线。到 2020 年回程班列运量将得到明显提高，有效降低运输成本。D1A大陆桥物流联盟

七大任务明确发力重点D1A大陆桥物流联盟

《规划》对于中欧班列提出了七大重点任务，意在描绘中欧铁路新的发展蓝图。D1A大陆桥物流联盟

第一，完善国际贸易通道。加快库尔勒—格尔木、兰渝等铁路建设，推进集宁—二连浩特等铁路扩能改造，提升三大通道境内段路网运能。同时，积极推动与中欧班列沿线国家共同制定欧亚铁路规划，稳步推进境外铁路建设。加快推动中吉乌、中巴等铁路项目前期研究。D1A大陆桥物流联盟

第二，加强物流枢纽设施建设。围绕中欧班列枢纽节点打造一批具有多式联运功能的大型综合物流基地，形成水铁、空铁、公铁国际多式联运体系，实现无缝高效衔接。D1A大陆桥物流联盟

第三，加大资源整合力度。优化运输组织，力争到 2020 年，集装箱铁路国际联运总量中班列占比达到 80%，日均运行达到1300 公里左右运输组织水平；强化货源支撑，加强品牌建设；加快境外经营网点建设，形成中欧班列境外快捷集疏运能力。D1A大陆桥物流联盟

第四，创新运输服务模式。提供全程物流服务，建立中欧班列客服中心；拓展国际邮件运输，大力推进电子化通关；推行电子货物清单，研究开展中欧班列国际快件运输；提升物流增值服务，支持跨境货物加工与转口贸易；推动建立统一的规则体系，提高班列运行质量和效率。D1A大陆桥物流联盟

第五，建立完善价格机制。按照量价捆绑原则，建立灵活的中欧班列全程定价机制；依托常态化、规模化运营能力，统一开展境外价格谈判，提高全程价格主导权，有效降低国际联运全程物流成本。D1A大陆桥物流联盟

第六，构建信息服务平台。推进物流公共信息平台发展，打造“数字化”中欧班列；强化智能监控监管，建立中欧班列安全合作机制，保障货物运输安全。D1A大陆桥物流联盟

第七，推进便利化大通关。加强沿线国家海关国际合作，支持将铁路运输模式纳入中欧安全智能贸易航行试点计划，推动全国通关一体化，力争使班列在口岸停留时间不超过 6 小时；推进检验检疫一体化，在班列沿线检验检疫机构间实施“通报、通检、通放”，实现沿线“出D1A大陆桥物流联盟

口直放、进口直通”；进一步扩大口岸开放，支持有条件地方建设进境肉类等国家指定口岸，科学布设内陆铁路口岸，推进国际贸易“单一窗口”、口岸管理共享平台建设，提高口岸智能化水平。D1A大陆桥物流联盟

在 5 年发展规划的推进下，以统一品牌发展的中欧班列，对提升“一带一路”沿线各国基础设施互联互通和经贸合作水平，释放丝绸之路经济带物流通道潜能，都具有重要意义。D1A大陆桥物流联盟

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