浅谈哈萨克斯坦工程物资供应须注意的几方面

哈萨克斯坦资源丰富,领土广袤,是中亚五国中最具有经济活力的国家,在相对薄弱的工业基础上,该国政府正积极实施“光明大道”工程,这为我方开辟哈萨克斯坦工程项目提供了广阔前景。PSu大陆桥物流联盟

但哈萨克斯坦有着不同于中国的意识形态和管理模式,如何在哈萨克斯坦保护民族利益和欧亚经济联盟的框架下,发挥我方的工程施工优势,在国家“一带一路”开辟国外工程市场的政策下,站稳哈萨克斯坦的桥头堡,是我方工程项目管理者们不断探讨的课题。现就项目建设的物资供应管理,结合多年的项目实施经验,提出着重注意的几个方面,供同仁借鉴参考,以便少走弯路更加顺利地实施工程建设,达到项目的预期利润。PSu大陆桥物流联盟

1 物资供应的前瞻性和当地调研的重要性PSu大陆桥物流联盟

物资的匮乏和施工方法的不同导致当地不生产的物资需要从中国购买。在工程开始前必须仔细考虑施工材料、机械及配件、劳保用品的国内采购和国际运输。比如施工用的钢管、扣件、模板等,这些在国内非常普遍,但当地非常匮乏。在哈萨克斯坦的偏远地区,水泥供应困难,散装水泥运输并不普及,这就要求在国内采购搅拌站时一起采购水泥破包和垂直上料机械。机械备品备件都要备足,包括补胎用的工具材料都要齐备。为了便于采购发运和急需物资的供应,可考虑在乌鲁木齐或霍尔果斯口岸派驻人员建立便捷快速的采购发运通道。PSu大陆桥物流联盟

同时,要根据项目所在地的情况,充分调查分析各种物资的供应来源和渠道,研究哈萨克斯坦的相关政策包括进出口规定等,然后确定供应方案,早做准备。PSu大陆桥物流联盟

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2 国内外物资的对应性和差异性PSu大陆桥物流联盟

哈萨克斯坦基本上沿用前苏联的标准体系,和国内物资既相互对应又有细微差别。PSu大陆桥物流联盟

2.1 钢筋PSu大陆桥物流联盟

哈萨克斯坦钢筋的级别及其特征如表1所示。PSu大陆桥物流联盟

钢筋级别对应的牌号和直径尺寸如下表2所示。PSu大陆桥物流联盟

在施工中常用的钢筋国内与哈国的牌号对照如表3所示。PSu大陆桥物流联盟

2.2 混凝土PSu大陆桥物流联盟

哈萨克斯坦混凝土标号及抗压强度与国内混凝土等级的对比如表4所示。PSu大陆桥物流联盟

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3 采购的广泛性和发票的差异性与重要性PSu大陆桥物流联盟

3.1物资采购多方面着手,有以下几种方法可以借鉴:PSu大陆桥物流联盟

(1)聘用当地司机(或新疆哈族),对项目所在地的周边资源和市场进行广泛调研。当地司机一是便于应付哈萨克斯坦警察检查,二是熟悉当地资源,便于采购,再者节约劳务签证指标。PSu大陆桥物流联盟

(2)到哈萨克斯坦其他中方施工单位内沟通信息,互通有无。PSu大陆桥物流联盟

(3)购买或索取当地物资供求信息,当地有供求信息报纸或期刊,报亭出售或商店赠阅。这样便于我们在茫茫市场中找到供货商源头。PSu大陆桥物流联盟

(4)利用当地媒体或广告商查找信息或发布物资供求信息。PSu大陆桥物流联盟

(5)利用当地有实力的公司(包括中资公司)代理物资的采购,尤其在资金短缺的情况下,便于我方缓解资金压力,保障物资及时供应。PSu大陆桥物流联盟

(6)大宗物资放眼周边国家,哈萨克斯坦本国物资匮乏但临近的俄罗斯等独联体国家钢材木材等物资丰富和中国比较存在着一定的价格优势,尤其是欧亚经济联盟内的诸多便利条件,使采购运输通关更便捷。PSu大陆桥物流联盟

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3.2发票的差异性和重要性PSu大陆桥物流联盟

哈萨克斯坦借鉴的是英国的财税体系,实行以增值税为主的纳税体制(增值税率12%),财务资料严谨且繁琐。哈萨克斯坦的税务机关对企业税务检查非常严格,尤其对外资公司。每一笔的资金收入与支出都要有相对应的票据来吻合验证。哈萨克斯坦的转账支付发票是收款方自己打印在A 4纸上的,没有专用的发票。打印分发票(金额和税金)和服务(货物)明细两部分,两部分缺一不可。在哈萨克斯坦采购尤其注意以下几点:PSu大陆桥物流联盟

(1)现金采购物资需索要现金发票(税控机打小票和清单),这就要求采购物资(包括后勤物资)要在有营业执照的单位采购,以便将发票提供给财务用于税务机关检查现金支出用途,否则现金没有单据吻合,有可能面临资金非法使用的指控。PSu大陆桥物流联盟

(2)大额资金转账支付后,有可能被接收银行停滞调查,需提供服务方(供货方)凭借合同等资料去银行证明是自己的合法收入后而转入本单位账户。PSu大陆桥物流联盟

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(3)转账支付后供货方提供的发票有错误或者供货方失信没有向税务机关缴纳增值税,我方将受到牵连补缴对方应缴的税款(当然对方首先受到处罚)。这就要求我方必须选择守法的能持续经营的供货方或服务方。PSu大陆桥物流联盟

(4)因外资公司在哈萨克斯坦会遭到严格检查,因此发票的任何瑕疵包括错一个字母都将影响发票的使用,因此对方开具的发票需认真检查核对,如有错误必须更正重开。PSu大陆桥物流联盟

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4 运输的灵活性和计划性与报关临时和永久的选择性PSu大陆桥物流联盟

4.1 运输方式的选择PSu大陆桥物流联盟

工程物资的运输在国际工程中占有相当大的比重,尤其在国外劳务指标限制和国外施工降效的情况下,工程设备和结构件等在国内模块化预制越来越普遍,比如临设、钢结构、设备模块等,这就增大了运输量和运输的计划性和时效性。根据哈萨克斯坦的目前情况有以下几种运输方式:PSu大陆桥物流联盟

4.1.1 铁路运输PSu大陆桥物流联盟

从国内始发站(或中欧班列),经霍尔果斯或阿拉山口换装哈铁运至目的地火车站。中欧班列现开通渝新欧、蓉欧快铁、郑新欧、连新欧、汉新欧、湘欧、义新欧、合(肥)新欧、甘肃武威-中亚、黄骅港至欧洲等多条班列。运输时间约10~15d(不含清关时间)。不仅是国际运输采用铁路,而且哈萨克斯坦国内采购的物资,也可以采用。PSu大陆桥物流联盟

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4.1.2 汽车运输PSu大陆桥物流联盟

除非超限和急需的物资,不建议采用汽运,成本高。PSu大陆桥物流联盟

4.1.3 空中运输PSu大陆桥物流联盟

急需配件或关键贵重物资,为了不影响工程进度也可考虑搭乘国际航班运输。PSu大陆桥物流联盟

4.1.4 海陆联运PSu大陆桥物流联盟

国内港口出发走欧洲航线到地中海,经土耳其海峡到黑海停靠俄罗斯新罗希斯克港,在新罗希斯克换驳船,经顿河、伏尔加河到达里海,抵达哈萨克斯坦的阿特劳(或阿克套)港,再陆运至项目现场。这种运输方式适合大件物资运输。值得注意的是俄罗斯境内运河有冰封期,每年4月中旬开河,8月中旬后关闭。4.2报关物资临时性出口或永久出口的选择PSu大陆桥物流联盟

临时出口货物报关,需在报关单上注明临时机具,工程结束后返回,所有机具的合格证或者铭牌应妥善保存(清关时用)。临时机具进口时效2年,2年后必须返回国内,否则违法或者将其转为永久出口。临时机具的进口关税一般由收货人或中方在哈分公司缴纳(非一次性),一般每月缴纳全部税费的4%左右,根据使用年限缴纳,可半年或一年缴纳。PSu大陆桥物流联盟

如果施工机具和材料回运价值不大或当地出售、继续使用的价值与扣除回运费用的国内价值相当后,应选择永久出口,并办理出口退税。当年的报关单在次年的3月1日前完成开票,供货单位开票内容和报关单上的品名和数量必须一致,然后凭报关单和发票办理退税。PSu大陆桥物流联盟

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5 特种设备在哈萨克斯坦备案的必要性和当地租赁设备的选择性PSu大陆桥物流联盟

出口到哈萨克斯坦的特种设备(塔吊、吊车等)必须在使用前到哈萨克斯坦当地的紧急状态委员会备案办理技术护照后才能使用,办理时间约1~3个月。如果该型号产品没在哈萨克斯坦注册过,还需去哈萨克斯坦外交部(在首都阿斯塔纳)办理相关手续。备案资料包括中英文说明书及设备进口的相关手续等。PSu大陆桥物流联盟

阶段性使用或者因赶抢工期增加的施工机械,例如挖掘机、自卸运输车、混凝土输送泵车、吊车等可以在当地租赁。根据施工状况可以要求出租方二班工作制连续施工,我方应注重配合、指导。PSu大陆桥物流联盟

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6 重视采购人员人身和资产的安全性PSu大陆桥物流联盟

哈萨克斯担部分地区由于宗教信仰,同情和支持东突分子的大有人在,执法官员有严重的狭隘民族保护意识,并且当地人认为中国人有钱,中方人员便容易成为当地警察敲诈和盗匪实施抢劫的目标。因此为了自身和公司资产的安全请注意以下几点:PSu大陆桥物流联盟

(1)我方人员(非哈族专职司机)不在哈萨克斯坦公用道路开车行驶。一是由于中哈双方的开车习惯不同,我方司机不熟悉当地开车习惯极易发生交通事故;二是当地警察对外方驾驶员歧视罚款,找理由敲诈。PSu大陆桥物流联盟

(2)不携带和存放大量现金,出入银行、市场、酒店或租住地方等注意是否有可疑人员跟踪,防范抢劫。出行小心谨慎,避免人多大声交谈引起当地人的注意和不法分子跟踪。PSu大陆桥物流联盟

物资供应得及时和顺畅是工程顺利实施的保障。在国内做好了充足准备,在国外找到守信用有实力的供应商,摈弃物资采购高高至上的心态,与供货方将心比心,及时的沟通和相互的支持是在哈萨克斯坦做好物资供应至关重要的。营造良好的供需方合作关系对整个项目的实施有很大裨益。PSu大陆桥物流联盟

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