草原为底 铁路为带 —记满洲里海关助力“一带一路”建设

十八大以来，随着国家“一带一路”建设的实施和内蒙古自治区向北开放战略的深化，满洲里铁路口岸凭借独特的地缘优势和良好的基础设施建设，成为亚欧国际联运的“新通道”。“中欧班列”通过铁路实现了中欧两大市场的快速联通与互动，对于促进沿线各国经济与贸易发展，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，振兴丝绸之路具有重要作用。2013年首班中欧班列“苏满欧”开通以来，经满洲里铁路口岸出境班列线路累计已经达到35条，进境线路累计达到18条，共计53条，货源地辐射长三角、珠三角、环渤海地带、华南、中南、西南等地区，涵盖苏州、大连、哈尔滨、沈阳、长春、天津、武汉、长沙、广州等60余个城市，货物出口至俄罗斯、白俄罗斯、波兰、捷克、德国、荷兰、拉脱维亚、比利时等11个欧洲国家28个城市，部分货物经上述国家转运至英国、法国，出口货物主要有电子、机电产品、机械设备、家电、服装鞋帽、日用百货等百余种商品，进口货物主要有汽车飞机零配件、锯材、纸浆等商品。3Y8大陆桥物流联盟

满洲里海关积极融入，主动作为，优化监管，整合资源，以促进中欧班列高效稳定运行为抓手，积极采取便捷通关措施，全力服务“丝绸之路经济带”建设。设立班列审核专岗，对重点班列优先接受申报、优先审核、优先放行，采取预约通关模式，提前审核通关数据，确保班列随到随放；对班列物流实施顺势监管服务，设置夜间监管岗位，对运行稳定、周期固定、申报规范、信息周详的重点班列，采取提前审核报关信息、夜间到达亦可通关验放，对需要进行车号、集装箱号、封志号核查的货运列车，不要求移位到查验场地，直接在铁路道线上实施检查，避免因运输工具重新编组、集装箱吊装等影响通关时间，为企业节省移位、吊装费用。另外通过风险式管理，控制对班列的布控查验比例，运用H986货运列车在线监测系统、木材检测系统等科技设备提高非侵入式查验比率，进一步提高了查验效率，缩短平均查验用时；对查验无问题货物，满洲里海关积极与满洲里车站、海关监管场所经营企业沟通协调，免除其吊装、移位、仓储费用；与班列启运地海关签订班列监管联系配合办法，建立联系热线，查验结果互认；向铁路部门及时通报班列放行信息，使海关监管与货运列车调度无缝对接；另外满洲里海关与口岸管理部门开展了“信息互换、监管互认、执法互助”的“三互”合作，报检报关实行“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”全流程作业；2017年7月1日以后，满洲里海关落实海关总署全国海关通关一体化改革要求，对进出口货物实行“自报自缴”、“一次申报、分步处置”等措施，有效压缩了通关时间。通过以上措施，进一步简化了企业报检报关手续，班列通关时间控制在3小时以内，缩短了货物在口岸停留时间，降低了企业运营成本，确保了中欧班列在满洲里口岸高效便捷通关。满洲里海关每年与俄罗斯西比利亚海关局举行关长级会谈，就中欧班列运行，积极向俄方海关提出优化通关手续、加快换装速度等合理化意见建议，目前苏满欧班列在后贝加尔斯克站能够实现8小时通关完毕，其他线路班列24小时通关完毕。3Y8大陆桥物流联盟

2019年1-3月份经满洲里铁路口岸进出境中欧班列合计483列，同比增长39.6%，4.08万标箱，同比增长36.7%。3Y8大陆桥物流联盟

（来源：满洲里海关）3Y8大陆桥物流联盟

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