连云港:“港”“产”“城”联动让港城不再离港

2013-09-04 15:31:14
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随着“新海虎８轮”挖泥船收起最后两耙管淤泥，连云港市徐圩港区１０万吨级航道在７月底完工。这是连云港打造东方大港的坚实一步。G89大陆桥物流联盟

连云港虽是港城，但地形与历史的“差错”，却让这个港城长期存在 “港”、“产”、“城”的貌合神离。而如今，乘着江苏沿海开发的东风，连云港“通山填海”解除天然掣肘，以“港产城联动”步入快速发展的新阶段。一个脱胎换骨的连云港正跃出蓝图。G89大陆桥物流联盟

　　 “通山填海” 重铸东方大港

　　连云港老港口虽泊位条件优越，但港区陆域狭窄，产业布局、城市发展均受到重重阻碍。

　　“港口是连云港的核心资源，也是‘港产城联动’的基础。做大做强连云港必须加快调整港口的空间结构，形成北有赣榆港，南有徐圩港，中间是连云港老港口的‘一体两翼’之势。”连云港市委书记李强说。

　　连云港老港口紧靠云台山，记者乘车南行，建成未久的东疏港隧道穿山而过，山后是建起大货场的空阔土地。

　　 “东疏港隧道全长近４公里，是国内最长的疏港隧道。以前，货物疏散要绕山而行，少不了半个多小时的车程，现在只需五六分钟。此外，该隧道还联通徐圩港，使得整个港口群实现快捷通达。”同行的港口工作人员介绍。

　　徐圩港是一个“无中生有”填海而建的新港口，新生的土地已难望边际。据了解，徐圩港的双堤环抱式港湾面积约７４平方公里，填海形成陆域面积４５平方公里。

　　“今年上半年，连云港老港、赣榆港等多点开花，完成货物吞吐量超过１亿吨。”连云港港口集团有限公司董事长喻向阳说，“待下半年徐圩港开港，三港的年吞吐量最高可达８亿吨，连云港将成为真正的东方大港！”

　　临港兴业夯实工业经济

　　“港产城联动”正推动连云港的港口从货物吞吐港向要素聚集港、产业支撑港和综合服务港转变。

　　依托徐圩港的徐圩新区是国家东中西区域合作示范区，占地４６７平方公里。这里原是大片的滩涂与盐田，平整的土地为建设临港产业提供了广阔空间。

　　车行徐圩新区，纵横交错的道路将大地划成一个个方格，路边绿树成行。有些土地上已建起公园、工厂、小区……更多的土地则已完成基础设施配套，虚位以待。

　　徐圩新区成立仅３年多，但已交出令人振奋的答卷——年产３８０万吨的珠江高性能管线钢管项目一期工程正式投产；宝通镍业年产４１万吨镍合金新材料项目年内落成；中国石化与江苏省政府达成协议，将在徐圩新区投资建设产能超过３０００万吨的炼化一体化项目……

　　 “预计到２０１５年，徐圩新区建设将初见成效，２０２０年全面建成。”徐圩新区党工委书记、管委会主任石海波介绍，届时徐圩新区工业总产值将达千亿元。

　　陇海—兰新线从连云港一直向西延伸，直至阿拉山口，置于全国大坐标系，徐圩新区就不再是一处普通开发区。

　　在管理上，徐圩新区采取“飞地”合作模式，即让中西部地区在新区划出一定区域，自主负责建设“区中区”、“园中园”，分享建设成果，实现联动发展。

　　港城亲港运筹城市布局

　　走进连云港的城市规划展示中心，巨幅的沙盘展现出至２０３０年的远景。向着港口靠拢是这个城市未来十多年发展的主线。

　　连云港市区呈东、西带状结构，老港口所在的连云区人口仅占市区人口的约２０％，中心城区则远在３０多公里外，形成“一市双城”态势。

　如何填补中心城区与连云区之间大片的“城市空白地”成了一道绕不开的考题。政府机构向港口方向搬迁、建设快速公交畅通城市血脉、市政工程向连云区倾斜……

　连云港的公共交通一度成为城市两端市民出行的难题，传统公交车一个单趟要折腾两三个小时。去年国庆期间，全长３３．５公里的ＢＲＴ快速公交一号线开通，时间压缩到了１小时以内。这并不是简单的一条公交线，它的建设与城市旧城改造、道路拓宽、线网综合、城市形象等多个方面融为一体。

　港城亲港，连云港明确了建设海港中心城市的目标，加速推进沿海城市化进程。仅今年上半年，全市开工城建项目１０８２个，竣工项目２８３个，滨海大都市的空间结构已显雏形。

　 “东部海滨城区正加速连云新城建设，其中８平方公里的商务区三年内将基本完工。此外，中心城区正朝着港口方向挺进，将科教创业园、行政中心周边、凤凰片区整合成３８平方公里的新海新区。”连云港市规划局局长黄咏梅介绍。

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