共建丝绸之路经济带 兰州新区打造向西开放战略平台

　　打造兰州新区向西开放战略平台

　　共建丝绸之路经济带，加快向西开放，对于密切我国同中亚国家的关系、推动欧亚大陆经贸合作的深化，对于巩固我国的经济安全与战略安全，对于拓展我国西部大开发的战略空间、推动西部地区经济社会发展，都具有重大而深远的战略意义。兰州新区作为西北地区和丝绸之路上唯一的国家级新区，不仅要成为西北地区重要的经济增长极、国家重要产业基地、承接产业转移示范区，还同时承载着打造向西开发战略平台的重要使命。会上，围绕建设丝绸之路经济带的战略构想、打造向西开放的战略平台、区域经济一体化、兰州新区产业开发合作、体制机制创新等话题，两院院士、中国社科院学部委员以及来自国务院发展研究中心、国家发改委宏观经济研究院、商务部研究院、中国人民大学、对外经贸大学等科研院所的专家学者相继发言。

　　针对兰州新区打造向西开放战略平台这一主题，兰州市委副书记、市长袁占亭在论坛开幕致辞中表示，兰州市将充分发挥兰州新区向西开放重要战略平台的功能，突出打造交流平台、体现新区定位、深化产业合作三个重点，围绕政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通五个方面，有选择地确定实施一批关键项目和重点工作，形成向东承接产业转移、向西扩大外向交流的全新格局，力求把兰州建成“丝绸之路经济带”的核心节点城市。

　　在政策沟通方面，兰州市将重点加快兰州新区向西开放重要战略平台发展研究，争取国家协调支持对外交流和贸易通关便利化等政策措施，拓展深化与中西亚国家贸易、农业、工业、金融、文化旅游、资源开发等国际合作。在道路联通方面，重点是以兰新铁路第二双线、兰渝铁路即将建成为契机，对接中亚西亚国家铁路主干线，积极争取国家支持将宽轨铁路从阿拉山口引入兰州新区，加快兰州铁路集装箱中心站及物流中心建设，争取将兰州纳入“渝新欧”国际铁路货运大通道运输体系。在贸易畅通方面，重点依托交通基础和通道优势，争取设立综合保税区和国际港务区，构建中国-中西亚综合类大宗商品出口生产加工、中转交易虚拟平台，加快民族特需用品产业基地建设，大力拓展中西亚国家市场。在货币流通方面，重点是研究设立中国-中西亚基础建设投资区域合作基金会，争取国家支持兰州新区新设银行、证券、期货、保险、信托、租赁等金融机构，从国际视野和更大范围加大对兰州新区的信贷投入。在民心相通方面，重点是争取在兰州设立上海合作组织代表处，邀请丝绸之路沿线国家设立领事馆和商务机构，缔结一批友好城市，在人才培养等方面深化交流合作。

　　设立综合保税区及国际港务区

　　在参与“丝绸之路经济带”建设的整体考虑中，近期兰州市政府正在推动十个方面的重点工作。其一，就是成功举办此次论坛活动。此外，还在抓紧开展九项工作：一是立足兰州新区向西开放的平台功能，争取国家批复设立综合保税区。二是以保税中心为核心功能，争取在兰州市西固区设立国际港务区，拓宽兰州物流集散和通道功能。三是积极借鉴欧亚经济论坛、亚欧博览会、中阿博览会等办会经验，争取将兰洽会打造成面向中亚、西亚和欧洲国家的开放平台。四是依托在兰高等院校的专业学科优势，争取国家中西亚留学生资助教育项目在兰州布点，吸引中西亚国家学生来兰就读，密切与中西亚国家文化、科技、教育交流。五是以加强经贸合作、文化交流为重点，争取国家支持批准设立。六是邀请丝绸之路沿线国家在兰州设立领事馆，开展签证办理、商务文化交流等业务。七是争取将阿拉山口宽轨铁路引入兰州新区，构建新的交通运输黄金通道。八是争取将兰州机场升级为国际客运货运机场，开辟兰州至中亚五国重点城市的直飞航线。九是积极推进文化旅游西进工程，面向中西亚国家全面开放旅游设施，打造一批以丝绸之路为主题的旅游精品线路。