满洲里海关：区域通关一体化改革红利释放 外贸企业利好多多

记者日前从满洲里海关了解到，从7月1日起，在京津冀、长江经济带、“泛珠”四省、丝绸之路经济带、东北地区五大区域内实施通关一体化改革的基础上，跨区块海关通关一体化区区联动正式启动。意味着海关区域通关一体化改革进入到一个全新的阶段，仅内蒙古和东三省地区就有8500余家企业受益。CIo大陆桥物流联盟

此次跨区块海关通关一体化正式启动后，首先是取消“双属地”(区域通关“属地申报，口岸验放”、“属地申报，属地放行”)，企业需向注册地海关申请并取得批准规定和企业信用等级限制，拓宽了企业适用范围；其次，跨区域通关变得更为便捷，区域内企业可以根据自己物流的实际需要，自主选择属地海关或口岸海关进行申报或查验等手续。CIo大陆桥物流联盟

据悉，为打破行政区域、海关辖区的界限，实现区域海关之间的执法统一，给予企业通关更多的自主权，今年5月1日，东北地区海关区域通关一体化改革就已正式启动。大连、沈阳、满洲里等6个直属海关整合为一个版块，打破地域限制和关区行政界线，实现“六关如一关”，大大简化和便捷企业的通关审批手续和作业环节。东北四省区6个海关之间互认商品预归类、价格预审核、原产地预确定和许可证件、归类、价格等专业认定结果以及暂时进出境等行政许可决定；通关管理系统完善后，在银行总担保及汇总征税项目基础上，企业的一份税款保函还可在各海关间互相通用。CIo大陆桥物流联盟

据悉，自改革实施以来，满洲里海关共办理通关一体化进口报关单23748批，出口报关单10701批，属地申报、口岸验放报关单35批，属地申报、属地放行报关单529批。满洲里关区共有640余家企业得到实实在在的好处，企业通关成本平均降低23%。CIo大陆桥物流联盟

满洲里海关监管通关处处长徐平介绍说，以满洲里关区注册的企业为例，在改革之前，如要从大连口岸进口货物，或者选择在大连海关办理口岸清关手续；或者办理转关手续，使用海关监管车辆运输；或者具备“属地申报、口岸验放”或“属地申报、属地验放”的资质，按属地申报方式报关。实施区域通关一体化改革后，企业无需办理属地申报资质审批，可以就近在满洲里海关办理申报手续，满洲里海关放行后，企业就能直接派人到大连口岸提取货物。CIo大陆桥物流联盟

满洲里市恒瑞国际物流有限公司王经理告诉记者，该公司业务遍布在东北地区，区域通关一体化改革后，该公司就可以通过电子口岸，自主选择内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁省内的某一口岸就近向海关提交报关信息，无论在哪个海关办理手续，都会受到同样的待遇，免去公司员工的往返奔波之苦，部分异地驻站报关点也完全可以裁撤掉，将节省的人力放置到更需要他们的岗位上去，大大节约了我们公司的运营成本，这次的改革真是太给力了。CIo大陆桥物流联盟

满洲里海关相关负责人告诉记者，改革前，东北内陆地区的企业要从满洲里进出口货物，只能到满洲里口岸清关或者用转关方式，需要办理二次放行手续，还得支付海关监管车船运输费用。改革后，进出口企业的通关手续简化了，取消了企业准入资质审批，降低了门槛，其许可证在区内通用。东北地区所有外贸企业都可根据需要自主选择在企业注册地、货物进出境地的任一海关办理进出口报关，且可直接提取货物，无需到口岸办理二次放行手续。举例来说，一个40尺进口集装箱从呼和浩特关区运输到毗邻的满洲里关区，改革前，企业在异地间申报、运输、放行货物等可能需要4——20天的时间。改革后，企业可就近选择在满洲里海关办理申报手续，满洲里海关通过电子系统直接对货物进行放行处理，相关口岸根据放行指令对货物放行，正常仅需半天时间，通关效率大幅提高。另外，企业直接到口岸提货，并自主安排运输车辆、运输时间和运输路线，无需使用海关监管车辆，物流运输成本可节约20%——30%。CIo大陆桥物流联盟

内蒙古地域狭长，原来进出境货物仅是在满洲里与呼和浩特关区跨区流转就需要少则4天，多则20天的时间。现在随着报关地的自由选择权放开，进出口货物无需进行跨区流转就能完成全部通关手续，货物可由企业直接自行运送到指定消费市场所在地或再加工地点，极大地提高了自治区内的外贸物流运营效率。此外，黑龙江、吉林、辽宁境内分布着很多吞吐量巨大的陆港和海港，他们与内蒙古这个“腹地”的“距离”将进一步拉近，发展陆海联运，进而打造东北亚新型国际贸易通道的前景光明。新时期下，内蒙古将越来越多地借助开放型经济更为发达的东三省相关资源加快对外开放步伐。（王钊/文）CIo大陆桥物流联盟

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