满洲里：大连 从这里踏上“新丝路”

满洲里毗邻俄蒙，地处亚欧第一大陆桥交通要塞，扼守中国通向俄罗斯和欧洲各国最便捷、最经济、最重要的陆海联运大通道。目前，活跃在满洲里口岸的跨境班列呈现出快速增长态势。自2013年9月30日“苏满欧”首班班列从满洲里口岸出境以来，经满洲里口岸出境的中欧国际集装箱货运班列已达19条，始发地包括苏州、天津、武汉、长沙、广州、营口、大连、沈阳等48个城市，涵盖西南、华南、华东、东北等多个地区，数量位列全国各口岸首位。这19条班列由满洲里口岸出境，一路向北向西，直抵欧洲腹地，已成为中国“一带一路”建设过程中最亮丽的风景线。QT0大陆桥物流联盟

7月15日8时55分，经过1个小时15分钟的飞行，川航航班抵达满洲里西郊机场。出了机场，我们就直奔此行的最后一站——满洲里铁路联检大楼。这座楼集合了铁路、一关两检及金融、货代等口岸单位和企业的办事机构，可谓是满洲里口岸最核心的所在，“货主进了铁路联检大楼，几个小时就能办完通关手续，班列继续向下一程运送。”满洲里站交接所车间副所长李晓刚这样介绍。QT0大陆桥物流联盟

满洲里海关提供的数据显示，今年上半年，“辽满欧”共计出境满列205列，占满洲里口岸全部出境班列的59.77%，大连港（601880）作为“辽满欧”过境班列的重要始发地，满洲里铁路联检大楼自然是“新丝绸之路上的大连故事”的主要发生地。QT0大陆桥物流联盟

铁路票据交接大厅里的“中俄一家亲”QT0大陆桥物流联盟

在铁路联检大楼中俄两国铁路票据交接大厅里，一道玻璃砖墙将大厅分隔成两部分，一侧归中方使用，另一侧归俄罗斯铁路股份公司(简称”俄铁“)派驻机构使用。作为中欧铁路的起点，从1901年满洲里站建站至今115年间，中俄铁路双方一直在此地进行运输工具和票据的交接，“双方24小时四班倒，处得像一个单位似的，不管多大的事儿，只要不违规，一商量都能处理好。”QT0大陆桥物流联盟

据统计，目前从满洲里站进境班列每天超过600车，“中方要配合俄铁完成票据的交接，最重要的是进行运输工具的共检，包括货物双方共检、交接。”每趟班列到达，满洲里站都派车把俄铁的工作人员送到“到发场”，将当次班列的货物运单带回来，进行审核、组配后，经由交接大厅的玻璃隔断递交给中方。“俄方人员不懂中文，所有的作业都通过满洲里车站的翻译队伍完成，比如把票据译成中文，数据采集，再上报‘一关两检’，并交由货代公司报关。”“单一窗口物流，一站式通关”的模式为货主提供了极大便利，也成为满洲里站有别于国内其他车站的优势所在。QT0大陆桥物流联盟

交接大厅窗外正对着宽轨编组场，一组满载着俄罗斯木材的进境班列正在此进行解编、甩挂和集结。李晓刚告诉记者，中韩俄“三星班列”目前已实现每周定期开行，大连港始发到明斯克中白产业园的班列目前也运行良好。大连方向还将新增过境冷藏班列，“辽宁省是水果蔬菜基地，把辽宁省的果蔬运到俄罗斯去。”QT0大陆桥物流联盟

“有这么大的草场，搞牧业就要往里赶牛羊。”作为全国中欧班列开行量首屈一指的口岸，满洲里海关驻车站办事处副主任刘娟将中欧班列的运营比作“搞牧业”：“充分发挥海关的职能优势，主动出击，积极推介相关路线班列业务，力求让更多的企业班列发展进出口业务。”QT0大陆桥物流联盟

加强与各班列线路启运地海关的沟通、协调，“我们和大连海关、大窑湾海关之间设立了热线电话，班列数据出现问题，热线电话直接打过去，不会因为信息错误影响班列开行。”与铁路方面提前交换班列信息，实行预约报关，“凌晨1时-2时有班列到达，也会提前安排人力到现场，按照预约的监管方式，高效便捷地验放”，从而实现了班列的24小时全天候通关。李晓刚证实，目前中欧班列可实现发车前6小时将车辆的到达信息通报对方口岸。QT0大陆桥物流联盟

2013年9月，“苏满欧”首趟过境班列开行以来，满洲里海关与西伯利亚海关管理局、赤塔海关开展了6次互访。2015年3月，满洲里海关、哈尔滨铁路局与俄罗斯西伯利亚海关管理局、后贝加尔铁路局举行4方会谈，确定了中俄海关及铁路部门间实现信息传输共享的合作机制；同年6月，就丝绸之路口岸区域协作签署合作协议，建立了班列监管验放长效协作机制。目前，经满洲里过境的中欧班列在后贝加尔口岸停靠的时间由过去的18至20小时缩短至8小时，实现班列货物在中俄间高效跨境运转。QT0大陆桥物流联盟

满洲里海关最新统计数据显示，今年上半年，“辽满欧”出境班列运送标准集装箱约1.5万个，同比增长91.21%，占到全口岸的64.1%；出口货值5.38亿美元，同比增长138.91%，占全口岸的51.94%。出口商品主要为笔记本电脑、液晶显示屏、机电产品、汽车零部件和生活日用品等，而“大连是其中班列发的比较多的。”刘娟说。QT0大陆桥物流联盟

记者手记QT0大陆桥物流联盟

当大连港走上东北“新丝路”……QT0大陆桥物流联盟

有很长一段时间，“大连港的发展受东北腹地经济的拖累”的说法甚嚣尘上。相比长三角之于上海港、珠三角之于广州港，东北腹地以资源型货种为主，在固定资产投资每况愈下的大背景下，确实难以利好大连港的发展。尤其是2008年国际金融危机爆发后，全球航运业的低迷、出口贸易的疲软，大家对大连港发展前景愈发不乐观。QT0大陆桥物流联盟

怎么办？积极发展临港产业，开发环渤海内支线，组织南下北上的内贸货源……大连港在努力转型过程中，又遇到了最大的利好——国家《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确提出，将加强大连等15个城市的港口建设，大连港是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。QT0大陆桥物流联盟

在此行采访中，哈尔滨海关驻港口办事处主任许政谈起“一带一路”国家战略推行以后自身的感受时说：“大连港正在向‘一带一路’全链条企业发展。”QT0大陆桥物流联盟

走上东北新丝路，提升了大连港的辐射半径，其腹地已不局限于东北。大连港一边继续依托港口的区位优势，海上以日韩为腹地，另一边作为控股哈欧班列、哈俄班列四大运营股东之一，依托中欧铁路，将腹地延伸至俄罗斯乃至欧洲。而目前来看，“无论天津港（600717）还是国内其他港都没有做到这种程度。”QT0大陆桥物流联盟

在进一步完成了从装卸型港口向综合性、多元化港口的转型之后，大连港得以从单一区域型港口向跨区域型港口转型。从长远看，大连港不再单纯地将眼光放在东北腹地，而能够把眼界放得更宽、更广，企业的综合性更强，竞争力更强。QT0大陆桥物流联盟

走上东北新丝路，优化了大连港进出口货物的结构。受东北地区经济结构的影响，大连港长期以来国际货物出口多、进口少。而通过开行“三星班列”等一系列举措，日韩货物走海运进境大连港，再通过中欧班列奔欧洲。与此同时，欧洲货物通过中欧班列南下，以大连港为转运港南下至中国南方、东南亚，带动了进口货物的增长。QT0大陆桥物流联盟

走上东北新丝路，对整个大连港和大连市外向型经济发展，打造大连东北亚国际航运中心也将发挥更大的促进作用。QT0大陆桥物流联盟

让我们拭目以待。QT0大陆桥物流联盟

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