交通运输关键词解读：多式联运、运输结构调整

9月14日，交通运输部部长李小鹏主持召开部务会，传达学习中央有关精神，审议《绿色交通“十四五”发展规划》《推进多式联运发展优化调整运输结构行动方案（2021—2025年）》等。p2L大陆桥物流联盟

会议强调，各司局、各单位要提高政治站位，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的系列重要讲话精神，将绿色发展理念贯彻到交通运输各项工作中，积极主动做好交通运输生态环境保护和减污减碳等工作，不断提升交通运输绿色发展水平。p2L大陆桥物流联盟

会议要求，要按照“标本兼治、综合施策，政策引导、市场驱动，重点突破、系统推进”的原则，着力抓好基础设施衔接、运输组织模式创新、运输结构调整、信息资源共享、技术装备升级、构建统一开放市场、完善政策支持体系等重点工作，加强组织领导，进一步完善运输结构调整工作协调推进机制，健全统计调查制度，强化督查考核，久久为功、持续发力，不断推动多式联运发展和运输结构调整工作取得新成效，为服务构建新发展格局和实现碳达峰碳中和目标作出积极贡献。p2L大陆桥物流联盟

关键词：运输结构调整p2L大陆桥物流联盟

为什么要进行运输结构调整？p2L大陆桥物流联盟

运输结构调整是指运输在不同运输方式之间转换或转移，其目的包括：综合运输系统结构合理化、降低运输成本和物流费用、减少能源消耗和污染排放等。p2L大陆桥物流联盟

铁路、公路、水路、航空、管道5种运输方式中，铁路是陆地运输种最清洁的方式，公路运输尤其是重型柴油车单位运量氮氧化物排放过高，因此运输结构调整核心为公转铁，公转水，提高铁路、水路运输比例，减少污染排放。p2L大陆桥物流联盟

运输结构调整是环境保护的一大重要举措，也是大气污染防治的重要手段之一。p2L大陆桥物流联盟

关键词：多式联运p2L大陆桥物流联盟

为什么要发展多式联运？p2L大陆桥物流联盟

多式联运是一种高效的货物运输组织方式，它可以综合利用各种运输方式的优点，充分体现社会化大生产大交通的特点。因此，大力推广多式联运方式对于弥补我国交通体系短板，对物流业的降本增效具有重要意义。为此，我国制定了阶段性目标：到2020年，初步形成国家多式联运系统框架；到2030年左右，基本建成符合我国国情特点的多式联运系统。p2L大陆桥物流联盟

发展多式联运，有哪些待解决的问题？p2L大陆桥物流联盟

我国多式联运发展还面临诸多亟待解决的问题，包括各种运输方式发展不平衡、不衔接、不融合，“最后一公里”联而不上、成本居高，港城矛盾日益突出，法规和标准建设不完善等。p2L大陆桥物流联盟

推动多式联运、优化运输结构7策p2L大陆桥物流联盟

9月14日，交通运输部部务会上，也为“推动多式联运发展，优化调整运输结构”工作提出了具体的7项策略：基础设施衔接、运输组织模式创新、运输结构调整、信息资源共享、技术装备升级、构建统一开放市场、完善政策支持体系。p2L大陆桥物流联盟

1.基础设施衔接p2L大陆桥物流联盟

多式联运是一个非常复杂的系统工程，涉及多种运输方式、不同物流环节的衔接和协同。改善设施和装备的硬条件是推进多式联运发展的基础前提，要加强统筹、超前谋划，避免新的建设造成新的阻隔和浪费。p2L大陆桥物流联盟

2.运输组织模式创新p2L大陆桥物流联盟

综合运输体系结构不合理会造成很大的资源浪费，有必要根据货物的属性结合当地的运输环境，充分发挥多式联运的运输优势。对于货物适合陆运还是水运，或者铁路、航空等，要科学合理地分配，积极创新开发符合实际运输需求的运输组织模式。p2L大陆桥物流联盟

3.运输结构调整p2L大陆桥物流联盟

运输结构调整政策的制定具有很强的针对性，即引导运输向环境友好型方式转移，从而减少能源消耗与碳排放。在铁路、公路、水路、航空等运输方式中，铁路是陆地运输种最清洁的方式，公路运输尤其是重型柴油车单位运量氮氧化物排放过高，因此运输结构调整核心为公转铁，公转水等多种运输方式的合理结合，提高铁路、水路运输比例，减少污染排放。p2L大陆桥物流联盟

4.信息资源共享p2L大陆桥物流联盟

我国多式联运发展水平与发达国家相比还存在一定差距，其中，信息互联互通制约我国多式联运发展的瓶颈之一。连接多式联运上下游各个主体的信息共享平台尚未建立，所以在多式联运的某些环节存在“信息孤岛”现象，跨部门之间的信息不共享互换以及信息与业务流程、应用相互脱节，货物运输信息的实时交换更为困难。只有打破信息孤岛，才能做到多式联运的互联互通，做到“联”与“运”。构建区域间一体化的多式联运信息平台是实现信息共享与互联互通的直接手段。p2L大陆桥物流联盟

5.技术装备升级p2L大陆桥物流联盟

多式联运是指“货物由一种且不变的运载单元装载，相继以两种或多种运输方式连续运输，并且在快速转换运输方式的过程中没有对货物本身进行操作的运输形式”。可见，多式联运装备技术是支撑多式联运高效运作的重要基础，是带动物流装备整体升级的关键环节，只有多式联运装备技术得到发展，多式联运系统才能逐步走向成熟。p2L大陆桥物流联盟

6.构建统一开放市场p2L大陆桥物流联盟

多式联运是高效的货物运输组织方式，充分利用运输资源，促进各种运输方式合理分工，提高一体化运输服务水平，降低运输交易成本和社会物流成本，促进交通运输绿色发展。因此，推进多式联运也需要建立诸如一单制、一站式、一体化的统一开放市场。p2L大陆桥物流联盟

7.完善政策支持体系p2L大陆桥物流联盟

优化运输组织方式、提高运输效率、加快基础设施建设、完善运输节点设施布局、推动运输装备升级改造、促进多式联运发展、整合信息资源、新能源汽车推广等，都需要政策主导，采用行政手段来推进，从而实现优化调整运输结构和交通运输高质量发展，因此，还需要有完善的政策体系来支持。p2L大陆桥物流联盟

（来源：指南车物流软件）p2L大陆桥物流联盟

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