贵阳综保区：开放的通道通向哪儿？
2023-02-16 09:36:30
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2月13日，贵阳综保区一季度项目火热开工。
开工的10个项目涉及交通设施、半导体生产、数据中心建设等方面，计划总投资36.73亿元。
“盯紧重点领域、重点地区、重点企业，大力招引项目、全力促成项目、主动服务项目。”贵阳综保区管委会主任高升在发言中说。
可企业为何来？项目为何投？
除了相关的优惠政策，“通道”是记者听到最多的词。
从场站到陆港
开工仪式刚结束，贵阳综保区商务局局长杨昌明就带着几家企业来到了贵阳海关大楼。
“今天带企业过来就是想对接一下二手车出口的事，希望能得到海关的支持。”杨昌明开门见山。
“相关情况我们之前已经有所了解，我们正考虑成立专班来推动这个事情。” 贵阳海关综合业务一处副处长郑前辉说。
据介绍，借助贵阳市获批国家二手车出口试点城市的契机，贵阳综保区下一步要打造集二手车出口、检测、维修、装备以及回收再制造的产业基地。除了政策的利好外，基地依托的是贵阳综保区都拉营国际陆港的枢纽功能。
“都拉营本身只是一个铁路场站，这样的场站在全国有很多，并不具备特殊性。要让它带动综保区的外向型经济，我们必须要发挥铁路港的枢纽功能。贵阳本身就有区位优势，再加上班列的逐渐加密，现在有很多省份的出口货物都到这里中转、集散。”杨昌明说。
大量货物的集散会带来什么呢？
“产业。”贵阳综保区保税业务与口岸服务中心副主任虞佳说。“相比沿海发达省份，贵州的产业基础相对比较薄弱，要靠本省的产业来支撑班列、支撑物流，很难。我们的思路是发挥国际陆港的枢纽功能，在吸引全国的货物到这里集散的同时，延伸出仓储等产业。现在，我们的仓库很紧张的。”
去年，贵阳综保区实现了中欧班列的图定，开行了34列中欧班列，实现了中老铁路和中欧班列的联通，同时开通了黔粤班列。
“通过国际陆港，我们构建了中欧班列中老铁路、粤黔铁路、粤桂铁路、黔渝铁路的国际货运的大通道，也形成了一个货运的枢纽。接下来，我们也会把精力集中到国际陆港二期的建设，进一步完善它的作为国际通道的功能。” 贵阳综保区管委会主任高升说。
“站到站”与“门到门”
“出口企业不会关心自己的产品是怎样出口的，他只关心产品有没有到达市场，甚至消费者手中。”聊到如何服务企业的出口需求，贵阳综保区商务局局长杨昌明和记者分享了他的体会。
在杨昌明看来，产品通过国际陆港只能解决“站到站”的问题，即从一个车站到另一个车站。但要让产品真正进入市场，到达消费者手中，还要解决“门对门”的问题。
“这其实就是出口的最后一公里。比如我们服务的织金县的一家农产品加工企业，它的南瓜条产品不管是品质还是产量都很不错。企业在联系好韩国的市场后想把南瓜条卖过去，但对外贸的流程、海关报关等一无所知。我们就是要帮助这部分企业解决这个问题。” 贵阳综保区商务局副局长杨芳说。
去年，贵阳综保区外贸进出口总额27.02亿美元，成为全省第一个外贸进出口总额突破百亿的园区。然而，在综保区外向型经济不断发展的同时，如何帮助更多贵州产品走出去，成为了贵阳综保区更大的责任。
做强平台成为破题的方法。
去年，贵阳综保区成立贵州省外贸综合服务平台，由专业电商团队运营。平台把全省包括老干妈、贵州轮胎等200家企业纳入这个平台进行外综服务，帮助它们完成各项外贸手续。
“今年我们还要升级平台，植入金融，植入物流，植入仓储，植入更多的服务内容，将这个平台的凝聚力和后台服务能力进一步加大。比如在金融方面，我们要成立基金资金，还有退税资金池，包括资周转资金池等，为企业产业发展进行‘输血’。” 贵阳综保区党工委书记姚飞扬介绍。
路走西径 通达八方
放在几年前，陈刚可能自己也想不到会来贵州搞物流。
他所在的上海传奇物流集团是一家拥有国际空运、海运资质的国家一级货运代理有限公司。2022年，上海传奇物流集团在贵州成立美丽传奇(贵州)供应链管理有限公司，陈刚任总经理。
“在商言商，尽管贵州和上海相比，物流基础相对薄弱。但我们看中的是贵阳作为交通枢纽的区位优势，再加上我们一直有做中欧班列物流的想法，就过来了。综保区也给了我们很大的支持。”陈刚说。
“中国第一个综保区就在上海。他们路走西径，和我们共同建设国际陆港、铁路物流，对我们来说有特殊的意义。” 贵阳综保区保税业务与口岸服务中心副主任虞佳说。
班列物流从0到1的过程中，美丽传奇（贵州）供应链管理有限公司、贵州多式联运公司等多家企业齐心协力、攻坚克难。
通道已建，但要如何实现通达？
去年6月1日，贵州“综保型国际陆港海关监管场所”顺利通过贵阳海关专家组验收，这也是全国为数不多整体规划建设在海关特殊监管区内的监管作业场所。
这意味着贵阳综保区的进出口货物会实行一站式办结所有海关手续，贵阳海关与口岸海关实行监管互认，将不再通过口岸实施掏箱查验工作，大幅提升货物通关效能。
2022年贵阳综保区成为全省第一个外贸进出口总额突破百亿的园区。根据国家海关总署的统计，在全国148个综保区里排名80位，增速位列全国25位。
贵阳综保区管委会主任 高升
“贵阳综保区不仅是贵阳的综保区，也是贵州的综保区，我们一直把自己作为贵州对外开放的主引擎。未来，我们要依托国际陆港，选择跨境电商作为突破点，把全省外贸的活力激发出来，这是我们要去探索或者发力的点。” 贵阳综保区管委会主任高升说。
（来源：动静贵州）
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