满洲里海关出台新政 大力促进果菜出口
2013-03-20 14:50:55
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近日,满洲里海关出台《满洲里海关促进果菜出口的管理办法》,从切实为企业减负增效、大幅提升贸易便利化水平、进一步加快通关速度、加大对企业的扶持力度、营造良好通关环境等五个方面,促进果菜出口增长与通关便利。
公路口岸果菜出口是满洲里海关重点扶持的特色出口项目。新政积极贯彻落实海关与果菜企业座谈会精神,深入分析当前果菜出口形势,支持果菜行业协会自我保护及约束机制,按照“海关主管、企业自管、行业协管”的原则,努力为企业破解发展难题,提高便捷服务。
满洲里海关与果菜出口行业协会签订《关于果菜出口通关的合作备忘录》,建立联系配合机制,通过定期召开座谈会、送政策上门等活动,行业协会向海关提供出口果菜的相关信息和建议,做好内部企业的自律和管理。海关向行业协会通达有关出口果菜监管通关政策、法规和改革措施等情况,对行业协会反映的通关问题要予以解决或答复。进一步明确了双方的权利与义务,强化关协之间的沟通与交流,形成合作互利的良好氛围。
该关继续完善果菜出口通关环节专人专岗、果菜出口报关单流程化限时制处理、每周七天无休息日等量体裁衣式的个性化服务。此外,对于需要查验的出口果菜,坚持非侵入式查验,减少人工开箱查验比率。企业根据实际情况也可以申请预约查验或优先查验,在提高监管效能的同时大大减少了新鲜果菜在满洲里口岸的滞留和仓储时间。
为促进果菜出口稳定增长,推动区域协调发展,满洲里海关积极推进“属地申报、口岸验放”的通关模式和合作范围,在公路口岸出口果菜的企业主要集中在内蒙古、辽宁、黑龙江等地,出口果菜涉及到全国近30个省(市、区),对于满足条件的企业,满洲里海关鼓励其向所在地直属海关提出申请,由满洲里公路口岸按照快速通关模式办理验放,进一步简化海关手续,提高企业的通关效率。
满洲里地区具有典型效应、规模较大的专营出口果菜仓储基地,可向海关申请设立海关监管场所,出口果菜运抵监管场所后,果菜企业可按规定提前向海关申报。海关在监管场所内可以结合装车环节实施监管和查验,企业事后再集中办理报关手续。这一新的通关模式使通关手续前移,大大缩短了一车果菜从办理海关手续至出境的时间,降低了企业的出口成本。
满洲里海关结合企业诚信记录动态调整管理类别,合理设置风险参数,降低即决式布控查验率。将工作的重心转移至监管风险的分析与研判,实现企业差别化管理,对诚信度较高的出口果菜企业设置为低风险快速放行的“绿色通道”。
此外,新政通过推动中俄海关通关数据交换、中俄海关监管结果互认等信息共享模式,积极加强与俄罗斯海关的交流与合作,达到海关对外贸动态的实时掌控,及时给果菜类企业以政策指引和信息预警支持,帮助企业用好用足国家政策、规避贸易风险。
据满洲里海关最新统计数据显示,今年前两个月,满洲里公路口岸共出口果菜5.09万吨,贸易值达3218万美元,迎来2013年果菜出口的开门红。
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