大力发展陆桥运输 推动“一带一路”建设

连云港市在对接落实国家“一带一路”交汇点建设的大背景下，被赋予了服务国家构筑全方位开放格局、提升江苏经济整体竞争力和推进连云港新一轮开发开放的战略地位和重要使命，受到了国际、国内社会的高度重视和广泛关注，为我省特别是我市发展国际航运经济、加快开发开放步伐带来了前所未有的机遇。1yI大陆桥物流联盟

长期以来，在铁路部门的大力支持下，经过各方的共同努力，亚欧大陆桥运输业务从无到有、从弱到强，逐步发展壮大，通过铁路过境集装箱运输业务，在日韩、东南亚、北美等国家和地区与中亚国家之间形成了较为稳定的贸易和运输关系，打响了新亚欧大陆桥经济贸易的品牌。2010年以来，连云港的新亚欧大陆桥运输份额虽然下降，但是运量依然列全国沿海及内陆口岸最高，2014年实现新亚欧大陆桥运量9.5万标箱，总体上处于全国陆桥运输行业的前列。“十二五”期间，亚欧大陆桥过境运输总量达62.7万标箱，年均增长54.9%。成为中铁总所有开行集装箱铁海联运站点中运距最长、运量最稳、效益最好的精品班列。这既是大陆桥运输企业多年努力的结果，更是铁路部门和相关涉桥单位大力支持的结果。1yI大陆桥物流联盟

中国铁路总公司从2014年12月10日开始，安排了19列中欧班列运行线，同时安排了15列中亚班列运行线、28列铁水联运集装箱快运列车运行线。在此之前，西安“长安号”、重庆“渝新欧”、武汉“汉新欧”、郑州“郑新欧”都已相继开通了直达中亚、欧洲的班列。2014年12月10日，新亚欧大陆桥重要节点城市，甘肃省武威市首次开通经新疆至中亚的国际货物班列。现在，连云港的货源都在走西安、武威的中亚班列。这些班列的开通，对连云港大陆桥运输形势和运输格局带来了严重影响和挑战。加之影响连云港大陆桥运输的重要外部因素是俄罗斯中亚等国家经济、政策环境多变，货币贬值，以及第一亚欧大陆桥东方港对陆桥货物竞争力加强等，直接导致连云港大陆桥运量下滑的还是沿海港口间和内陆城市口岸间的竞争和铁路政策的不倾斜，这些必将影响陆桥运输客户的信心，严重损害大陆桥运输品牌形象。1yI大陆桥物流联盟

鉴于以上情况，政府相关部门应该引起足够的重视，加大对口岸大陆桥运输的支持力度。为此建议：1yI大陆桥物流联盟

一、从国家层面协调哈萨克斯坦，中哈共同给予中哈通道运输政策支持。中哈连云港物流基地是中哈两国元首见证的第一个“丝绸之路经济带”落地项目，加快中哈通道铁路运输能力建设势在必行。建议中哈两国在连云港直达阿拉木图班列上给予运费补贴。1yI大陆桥物流联盟

二、以“丝绸之路经济带”建设为契机，加快提升陆桥通道铁路运输能力。新亚欧大陆桥的综合输送能力不足是制约西部经济发展和新亚欧大陆桥国际大通道运输发展的主要障碍，建议国家应尽快制定新亚欧大陆桥长期发展规划，在政策、投资等方面给予特别支持，保证在较短的时期使新亚欧大陆桥的运力能有超前发展。鼓励更多投资者积极参与新亚欧大陆桥的开发、建设和经营，使新亚欧大陆桥运输通道能够得到超前发展，加大班列开行密度、建设铁路集装箱中心站和办理站，推进关键节点物流基础设施建设，内陆无水港建设、边境口岸换装能力提升等。1yI大陆桥物流联盟

三、建立新亚欧大陆桥铁路运输跟踪和口岸信息服务专门机构和制度。对新亚欧大陆桥沿线的运输货车和集装箱进行跟踪，构建有利于新亚欧大陆桥区域物流一体化的公共信息平台，实现数据资源互联互通，沟通和连接中国的海运、港口、铁路、口岸、物流企业等大陆桥运输部门的信息系统，使经营企业、客户能够依托公共信息系统获知集装箱或车辆的运行状况提高新亚欧大陆桥运输信息服务水平和竞争力。1yI大陆桥物流联盟

四、加快完善新亚欧大陆桥运输协调机制，尽快建立综合性的国际协调机制。积极发挥大陆桥国际协调机制和国际陆桥运输行业组织的作用，促进沿新亚欧大陆桥各国运输企业、物流企业、换装站、客户加强配合，提高运输能力，保持陆桥运输通畅。1yI大陆桥物流联盟

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