日照港探路“一路一带” 成为蒙古、哈萨克斯坦出海口

2015-03-15 10:09:56
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面对“一路一带”这一国家命题，今年省级地方两会上，31个省份均对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措。jnH大陆桥物流联盟

从今年的山东两会上传出消息，山东省已被确定为国家“一带一路”规划海上战略支点和新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区。从理念、初步设想到迅速转化为规划和项目，在这场全面推进的地方竞赛中，我们以新亚欧大陆桥东方桥头堡日照港为样本，看看这个山东第二大港在“一带一路”这个巨大而包容的平台上，如何打造国际物流大通道。jnH大陆桥物流联盟

　　30公里内的两大港口

　　青岛港董家口港区内，由绵延数公里的防尘网南望，隔壁就是日照地界。由董家口港开车南行，到日照港不到30公里。

　　在山东“一带一路”港口群规划中，青岛港为龙头，日照港、烟台港为两翼。在抢抓“一带一路”战略机遇中，三座港口城市都在积极探路。

　　不足30公里海岸线上，分布着青岛港、日照港两个全国沿海前十位的港口。

　　日照港从上世纪八十年代建设，不到三十年时间，成为国内铁矿石第一大港。这得益于腹地众多钢铁企业以及铁路、公路网络，日照港凭借干散货吞吐量坐上了国内亿吨大港的第九把交椅。

　　然而，随着青岛港董家口港区的建设，日照港的这位新邻居，让铁矿石运输“南有北仑，北有石臼”的声音在业内渐行渐远。卓创资讯铁矿石分析师刘智强告诉记者，两港虽然同为铁矿石进口大港，但区别明显，日照港用于贸易的流通矿目前约占60%左右，青岛港为39%左右。

　　“由于董家口堆场优势明显，所以更受到钢厂的青睐，日照港则更受矿石贸易商的认可，目前双方对货主的争夺相当激烈。”刘智强说。

　　刘智强指出，目前董家口港只有疏港公路，与其对接的胶济铁路客货混载，运力有限，再加上是新港区，能够承担矿石外运的物流企业相对较少，两港都以巴西矿、澳洲矿为主，相比之下日照港铁路、公路路网发达，物流集运等方面更有优势。

　　火车运来的红利

　　铁矿石竞争贴身肉搏战之际，去年年底开通的瓦日铁路，对日照港来说可谓是“火车运来的红利”。

　　目前，日照港每年进口矿石1.3亿吨，但出口煤炭仅1千万吨，运输空载率一直较高。瓦日铁路通车后，万吨专列将直接开进日照港的石臼港区，极大地提高日照港晋煤吞吐量。加上北侧既有的新菏兖日铁路，日照港将成为全国唯一一个拥有两条千公里以上干线铁路直通港区的沿海大港。

　　该铁路通道建成后，将晋东南煤田、河南鹤壁矿区、我省境内的兖矿等中国重要的煤焦生产基地连成一线，在胶南入海运往华东和华南，比渤海湾下海可缩短陆海运距1500公里左右。

　　不仅如此，通过这条重载铁路的运输，矿石、粮食、木材等日照港的优势货物可从新疆阿拉山口出境，进入中亚五国，最终抵达鹿特丹、安特卫普等欧洲口岸，全长1万公里，辐射世界40多个国家和地区，贯穿我国境内8个省(区)。

　　手握国际联运证，坐实“亚欧大陆桥”桥头堡

　　去年4月，日照港拿到海铁国际联运资质，这无疑给日照市打造“一带一路”桥头堡打了一针强心剂。

　　所谓国际联运过境货物运输，是由两个或两个以上不同国家铁路当局联合起来完成一票货物从出口国向进口国转移所进行的全程运输，发货人只需在发站办理一次性托运手续，即可将货物运抵另一国的铁路到站。

　　现在过境日照的货物，手握一张海铁国际联运手续就可以直达目的地。从日、韩经海上通道到欧洲，需要40天左右的时间，如果通过日照卸货走亚欧大陆桥，15天左右就可以到欧洲。

　　“以40英尺的过境集装箱为例，拥有海铁国际联运资质后，相比普通集装箱运输可便宜2000元。”日照港集装箱发展有限公司市场开发部党支部书记王祥说，过去没有海铁国际联运资质，部分商船会绕过日照港走临近有资质的青岛港或连云港。有了这个资质，日照港去年集装箱吞吐量达到242万标箱，创下历史新高。

　　日照港集团董事长、党委书记杜传志说，过去一段时间，基于对港口发展基础和优势的把握，日照港把阶段性战略重点放在优先发展煤炭、矿石、原油等大宗散杂货上，集装箱起步较晚。具备国际联运过境货物运输资质后，在港口中转的货物可经铁路发运至中亚各国，开通至中亚集装箱跨境海铁联运、至蒙古海陆联运、至韩国陆海联运业务。

　　2014年7月，来自韩国的过境集装箱从日照港上岸后，通过亚欧大陆桥经阿拉山口运往哈萨克斯坦，这是日照港集装箱大陆桥过境运输“零的突破”。

　　开拓中亚，日照政府站台

　　去年以来，日照港专门到哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其、蒙古等“一带一路”沿线国家，对经过日照港的物流运输进行推介，目前已经和哈萨克斯坦运输服务公司、韩国某物流集团签署战略合作协议。

　　与中亚多国企业对接，背后离不开日照市政府这个强有力推手。

　　2014年10月，杜传志参加日照市组织的“共建丝绸之路经济带日照市推介会”，分别在哈萨克斯坦的阿拉木图和土耳其伊斯坦布尔举办了一场推介会。

　　“此前，哈萨克斯坦、土耳其运输企业对日照市、日照港了解得都不多。”杜传志说，这次出访，每到一处都发放港口画册，介绍日照港快速发展的情况，受到当地企业高度重视。

　　出访前，日照代表团就对三个到访国和到访城市进行了精心选点：吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦位于丝绸之路经济带承东接西的中心部位，而土耳其是连通欧亚两洲的西端枢纽。到访的七个城市中，既有到访国首都或第一大城市，也有日照市的友好城市。

　　侧重“一带”背后的考量

　　日照市将“一带一路”的着力点放在中亚等国家，也是出于一系列考量。

　　2013年，通过日照港运输的陆桥沿线货物达到1.87亿吨，日照与哈、土、吉三国经贸合作基础良好，2013年进出口总值分别达到11500万、4623万、773万美元，近几年一直保持着大幅度增长。

　　据统计，2013年日照与“一路”沿线东盟进出口总值40.3亿美元，与“一带”沿线的中亚五国和土耳其进出口总值只有1.8亿美元。“一带”总量虽小但增速快，与“一带”地区加强经贸合作的巨大潜力。

　　日照市的这一侧重点，也与民间智库安邦咨询日前发布的报告不谋而合。该报告认为，“从资源情况看，中国并无能力同时支持‘一带一路’的战略构想。因此，“资源前景要求中国在‘一带一路’战略上要有所选择和侧重。”

　　如何选择侧重点呢？该报告认为，在“一带一路”中，“一带”是实在的，其目标在于建立稳定可控的陆权；而“一路”则可虚可实，取决于周边各国，尤其是东南亚和南亚各国的态度。因此，“一带”才将会是最实在的战略选择。

　　哈萨克斯坦人也排了长队要来中国

　　这是杜传志第一次到中亚。

　　阿拉木图虽然是哈萨克斯坦最大的城市，但是人口却并不多，“感觉和日照人口差不多。”杜传志说，他原本以为是阿拉木图是戈壁滩，没想到风景优美，空气清新，四面都是雪山，城市森林覆盖率很高，资源丰富，是一个具有现代化、国际化姿态的城市。

　　在哈萨克斯坦，日照港和哈萨克斯坦运输服务公司、韩国某物流集团哈萨克斯坦公司签署战略合作协议。

　　哈萨克斯坦运输服务公司是专业从事铁路集装箱和货物运输的企业，韩国某物流公司则负责承运韩国、日本、东南亚等国家高附加值产品的大型国际物流，长期从事新亚欧大陆桥过境运输。

　　让杜传志印象深刻的是，当地人对中国人很友好，客户特别重视，“本来哈萨克斯坦运输服务公司原定来个副总签约，后来他们自动升级成了总经理兼法人代表。”

　　推介会后的工作午餐，当地客户将杜传志团团围住，希望就一些问题更深入地交流，“饭也没好好吃。”杜传志笑着说，当地客户对日照港的港口能力、铁路是否畅通、费用、铁路运价等问题很关心。“有几个客户还表示，想跟着我们回到日照去现场看看。可是我们之后还要去土耳其。”

　　“我们有运输能力，他们有市场需求。双方合作意愿很高。”日照港集团有限公司副总经理臧东生说，这次中亚之行的签证在北京办理的。他发现，排队办签证去哈萨克斯坦的队伍排得特别长，其中相当一部分是办商务签证的，一起去的一名工作人员因为各种因素前后去了北京五次才办下来。

　　“结果我们到了中国驻哈萨克斯坦大使馆一看，本地人也排了老长的队要来中国。”臧东生说。

　　作为集团此次中亚之行打前站的前锋，王祥他们拜访了哈萨克斯坦Transsystem物流运输公司。当对方听说日照港吞吐量是连云港的1.5倍时，都非常惊讶，他们不知道中国居然还有这么好的一个港口。此前，这些中亚物流运输企业只对连云港比较了解。

　　“市场培育是一个逐渐的过程，但我们有信心。”杜传志说，从2014年7月实现大陆桥集装箱过境运输零的突破后，截至目前为止，已有三百余箱集装箱从日照港上岸后通过铁路运往中亚。

　　目前日照港依托日照至平泽、日照至釜山等外贸航线、“中韩陆海联运”日照通道，正在加大外贸航线开发，打造联通韩国与内陆、中亚贸易交往的物流经贸大通道。

　　除了中亚市场的培育，日照港也前往蒙古推介，争取成为蒙古国的出海口，目前蒙古交通部海事局已到日照考察过境出海情况。

　　杜传志说，在铁路方面，2014年瓦日铁路建成通车，该铁路从山西瓦塘向北可经山西、陕西、内蒙联通蒙古国和俄罗斯。

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