“一带一路”进入联盟时代 连云港如何结盟？

最近，丝路上最热的词就是联盟。西安、咸阳、宝鸡等五市餐饮业协会成立丝路餐饮业联盟；福建、上海、泉州建立了中国海上丝绸之路旅游推广联盟；去年连博会期间，连云港市和中西部城市建立了“一带一路”物流联盟……随着国家“一带一路”战略的推进，各个城市都在寻找自己的城市定位。在这个过程中，大多数的城市都感到单靠一己之力，很难通吃“一带一路”的机会。为此，越来越多的城市都选择通过联盟的方式增加城市抢抓丝路机遇的砝码。而在这个方面，连云港需要深刻理解自己的丝路角色，建立自己的命运共同体，通过改革组合打造共赢的发展联盟。vio大陆桥物流联盟

改革推动“一带一路”落地vio大陆桥物流联盟

“连云港抢抓‘一带一路’关键是寻找到区域发展的改革点。”江苏省社科院研究员田伯平感叹地说，苏州没有港口，却“无中生有”给自己设计了一个苏满欧班列；郑州没有港口，却借助郑新欧包揽了周边货物；上海港与太仓港隶属于两个不同的省(市)，却实现共赢发展……江苏“一带一路”重要节点城市连云港，必须通过改革，实现其港、船、货的效益最大化，才能取得发展的核心竞争力。vio大陆桥物流联盟

其实，连云港并不缺乏改革的思路和机遇。徐圩新区在建设之初被给予了国家东中西合作示范区的发展机会。按照最初的设想，徐圩新区不仅是一个临港产业区，更是一个东中西产业合作的示范区，是一个东中西城市共同倡导和建设的“飞地示范区”。然而因为体制、机制等问题的制约，这样的“飞地示范区”推进速度并不快。vio大陆桥物流联盟

当下，连云港正在积极抢抓“一带一路”机遇，如何让国家机遇“抓得到，落下来，有成效，得利益”，关键还是看如何将战略机遇变为改革动力，成就城市发展新机遇。田伯平表示，连云港思考“一带一路”战略机遇不能小家子气，要从全局层面考虑战略机遇。不要同别人比谁是桥头堡，而是要思考如何通过机制创新，借助“一带一路”的战略机遇，实现强强联合，组合发展。只有改革的措施扎实，改革思路转变，连云港抢抓“一带一路”的战略机遇才能更加开放，更加具有竞争力。vio大陆桥物流联盟

抢抓“一带一路”改革要大胆vio大陆桥物流联盟

连云港要通过改革促进“一带一路”落地，那么连云港顺应“一带一路”机遇的改革落地应该从哪里开始？vio大陆桥物流联盟

港口改革，完成现有港口资源的再整合，建立本区域内的港口联盟。田伯平表示，连云港抢抓“一带一路”机遇的关键就是实现港口运营机制的改革。思考如何联合更多的港口，寻找连云港港口资源最佳的合作者。只有港、船、货实现价值最大化，才可能激活港口资源，实现港口提升。从全球港口物流体系看，连云港具备临近日韩的城市优势。连云港可以考虑联合日本港口、韩国港口打造联通东亚的“一带一路”桥头堡港口。双方通过结成港口联盟，实现线路、货物、资源的共享互通，破解港口功能不全的难题。vio大陆桥物流联盟

在加快港口改革的同时，加快区域产业发展方式和发展模式变革。目前，国内园区管理正在从政府主导型向市场主导型转变。例如，华夏幸福就通过和廊坊、嘉兴、沈阳等城市的合作，通过政企合作的方式打造产业园区发展模式，帮助经济空白区发展工业。连云港市经信委相关负责人表示，当前，连云港一些产业园区因为先天不足，出现了土地闲置、项目难以落地、招商引资不利等发展困境。在这样的背景下，连云港可以考虑引入华夏幸福这样的产业园区运营商，通过市场化手段，叠加政府和企业资源，重振园区经济。vio大陆桥物流联盟

招商引资方式改革。当下，国家正在推有竞争力的中国制造出海。而这些“高大上”的中国产品生产基地多数集中在丝路沿线城市。过去，这些产品主要通过铁路运输到全国各地。随着铁路价格上升，海运开始成为大型装备运输的新选择。而作为沿海港口城市，连云港可以考虑引入中西部装备制造产业的末端环节，实现和中西部城市产业链的互补共赢。即上中游产业在中西部布局，下游组装产业在连云港进行，最终组装好的设备从连云港出海，运抵全球市场。这种按照物流成本设计的产业链条和招商链条将可以最大限度发挥连云港地理物流优势，实现资源的最大整合。vio大陆桥物流联盟

专家强调，除了以上的改革，连云港还需要推进产业改革、国有企业改革、土地改革等多方面改革，用改革之力抢抓“一带一路”战略机遇。vio大陆桥物流联盟

让发展回归市场规则vio大陆桥物流联盟

业界专家曾经这样评价河北廊坊的固安：虽然这里只是一个县域城市，但它在引进创新技术产业方面所展示的战略布局思考和眼光，对于企业在发展过程中所需的金融、环境、平台等方面的支持，以及在企业落户方面所提供的各项服务等，都远远超乎了预期。而为这座小城打造这样的城市品格的正是华夏幸福这样的园区运营商。为了打造这个小城，华夏幸福调动其在全国20多个区域的30多个产业新城资源，综合性运用环境、体制、金融、产业等多种创新方式，以市场化行为形成与创新技术的产业化对接，帮助该区域的创新技术实现商业化。vio大陆桥物流联盟

专家表示，固安崛起的例子说明，只要政府开拓思路，就可以换个方式发展园区和经济。当地政府通过引入第三方园区经营机构，摆脱了官员政绩思维对园区开发的影响。通过市场检验园区产业布局和发展方向。这种模式对连云港非常具有借鉴意义。当前，连云港抢抓“一带一路”机遇，关键就是让政府从繁琐地带着企业抓生产的状态转变为为企业提供贴心服务的状态。通过解放思想，让专业人才做专业事情也许正是连云港工业经济发展所必须的。当越来越多的连云港企业家选择让职业经理人当家时，连云港园区是否可以考虑引入管理职业经理人管理园区的商业运营呢。vio大陆桥物流联盟

当然，推动产业发展模式创新的同时，连云港也需要放下架子，主动为连云港企业打开通向世界的窗户。当连云港不再同别人争机遇名号的时候，也许连云港的战略机遇就真的来了。vio大陆桥物流联盟

随着“一带一路”落地，连云港越来越多的企业沿着海陆丝路打造自己的“丝路”产业链。vio大陆桥物流联盟

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