中欧班列：热潮下的困局

近几年来，中欧铁路大通道可谓加速兴起，各中西部核心城市纷纷主动出击，在热闹的汽笛声背后，各地方政府的竞争异常激烈。随着“一带一路”战略的推行，中欧班列也已经成为地方对接国家战略、抢滩国际市场以及“稳增长”的主要抓手之一，这为“丝绸之路经济带”战略逐步培育了交通基础。ZlS大陆桥物流联盟

然而，在新丝绸之路经济带上，包括义新欧班列在内的中欧之间往返铁路货运班列将达8条之多，且有长距离线路重合。如此多邻近地区中欧班列的开通，面临着性价比优势不明显、回程载货率过低等问题，内陆诸省以各种“X新欧”概念群起的无序竞争令人担忧。ZlS大陆桥物流联盟

抢占市场形成“无序竞争”ZlS大陆桥物流联盟

自2011年第一条班列开通至今，全国已有8条主要中欧班列开通，包括渝新欧、蓉欧快铁、郑新欧、苏满欧、汉新欧、湘欧、义新欧以及欧哈沈。除已经开通的8列以外， “合（肥）新欧”（目前只到中亚）、“天马号”（甘肃武威-中亚）等多条班列也纷纷加入中欧班列大军，黑龙江计划6月开通“哈（尔滨）俄欧”国际班列，新疆计划投资13.8亿的乌鲁木齐铁路集装箱中心站也已开工建设。ZlS大陆桥物流联盟

据中国铁路总公司统计，去年全年共开行中欧班列308列，发送集装箱26070标箱，较上年同期多开228列，增长285%。预计到今年年底，全国将会有20多个国际班列。ZlS大陆桥物流联盟

以铁路为基础，经中国中西部，哈萨克斯坦、俄罗斯等国直达欧洲的“新丝绸之路”变得逐渐拥挤，并且现行大部分国际班列的费用10%-40%由政府补贴。这一通道存在着运价偏高、多地争跑、无序竞争等一系列困扰，政府补贴无序、线路有待优化、政府角色定位模糊也是长期不能得到完善解决的问题。ZlS大陆桥物流联盟

中国社会科学院欧洲研究所经济研究室博士李罡在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，之所以各地方政府之间产生这种无序竞争，一个重要原因就是，中欧班列的重复建设，违背了基础设施属于自然垄断的这样一条经济学上的规律，为以后的物流运输埋下了隐患。ZlS大陆桥物流联盟

“‘一带一路’战略推出来以后，各个地方政府都认为这是一个非常好的机会，可以通过境外投资来拉动地方经济，大规模投资基建也可以拉动地方经济的发展。各方面的原因导致出现了这样的一个投资竞争的热潮。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所副研究员徐飞彪在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。ZlS大陆桥物流联盟

他认为，产生这种无序竞争的原因与现在中国的经济形势有关，现在中国产能过剩，投资机会相对不足，经济发展进入新常态，经济在未来相当长时间会是中高速发展，这就给地方各省带来了很多经济发展上的压力。ZlS大陆桥物流联盟

“我认为在中欧铁路建设方面，国家应该还是总体上有一定的规划的，怎么样推行“一带一路”，怎么样进行铁路的规划建设，会有一个中长期的规划。只不过具体的措施目前还不是很明确。随着未来规划细节的陆续出台，这个竞争的温度会逐渐下降。毕竟中央应该也看到了当前中欧班列方面所存在的问题。重复建设一方面会带来大量的浪费，另一方面各地方互相杀价对我国自身发展也是不利的。”徐飞彪表示。ZlS大陆桥物流联盟

同时他指出，亚欧大陆是一个巨大的国际市场，“一带一路”战略所覆盖的市场，人口占全球的60%，GDP是30%左右，相对于世界其他地方，亚欧大陆在未来是最有发展潜力的。通过“一带一路”可以很好地打开我国的开放格局，有助于贸易和投资的便利化。ZlS大陆桥物流联盟

虽然先修路是开发市场的一个很好的起点，但其实亚欧大陆还有很多巨大的市场没有开发出来。他认为，各个省市应该把眼界放开，不要完全盯到铁路建设这一块。铁路虽然是“一带一路”战略发展很重要的方面，但是机会远不止在此，还有很多的潜在项目。各个省应该加强内部协调，各自发挥比较优势，只要有创新的思维，在现在这样的经济发展大潮中会找到更适合自身发展的项目。ZlS大陆桥物流联盟

对于如何缓解当前的这种无序竞争状态，李罡也表示了自己的看法，他认为，需要国家和地方政府在规划的时候相互合作，各地方政府之间不应该是一种竞争关系，而应该是一种合作关系，根据本地区的优势来参与到“一带一路”战略，而不是盲目地争夺交通枢纽的地位。如果没有相应的产业，即使获得这样的机会也不会有太长久的发展潜力。ZlS大陆桥物流联盟

李罡指出，中欧贸易之间通过陆路的方式进行运输，可以说还是处在一种起步阶段，在各种物流、基础设施等贸易条件都建立起来以后，物流增长量平稳，产生集成经济，特定的线路开始运输特定的货物，并且相应形成完好的基础设施条件，那么无序竞争的局面就会逐步改善。ZlS大陆桥物流联盟

盈利难题长期困扰ZlS大陆桥物流联盟

目前为止，从欧洲很难揽到足够的回程货已经成为中欧线路共同的问题。ZlS大陆桥物流联盟

李罡对记者表示，虽然，目前中国到欧洲的铁路建设速度非常快，但是一直以来，中欧铁路并没有被完全使用，经常存在通过陆路运输把中国商品运到欧洲以后，空车返回的情况。ZlS大陆桥物流联盟

有业内人士指出，发展物流最忌单向运输，实现双向开行才能降低成本。如果没有回程货，空车跑，成本太高。ZlS大陆桥物流联盟

回程货少，是由中欧贸易结构决定的。目前中欧每年陆路运输量7000多万吨、海运量2亿多吨，但大部分货物都是由中国出口欧洲，而欧洲出口到中国的货物仅有少量的精密仪器、机械、高档服装等。ZlS大陆桥物流联盟

李罡表示，商品通过陆上运输运到欧洲，可以大大节省成本，缩短时间。但是在目前的中欧贸易交往当中，没有找到一种相互的能够切实进行贸易往来的互通有无的贸易商品，这反而加大了运输的成本。我国物流、贸易以及企业投资者如何通过寻找和挖掘，找到在中国有潜在市场，并且欧洲也能够大规模提供出口的产品是非常关键的。ZlS大陆桥物流联盟

“铁路运输比海洋运输更加快捷，但是比海洋运输成本更高。所以在运输过程中，对商品要有事前的考虑。比如说运输一些附加值高，所占空间较小的商品，选择陆路运输是比较合适的。但是一些附加值低，占用空间比较大的商品还是选择传统的海洋运输比较合适。在选择运输商品的方式时，要根据商品的属性和性质进行恰当的选择。”李罡对记者表示。ZlS大陆桥物流联盟

事实上，如果单个集装箱的货物价值超过了200万人民币(6.2090, 0.0007, 0.01%)，那么通过中欧运输就比走海运更划算。各地政府也在积极地解决中欧班列返程运货问题。重庆交通运输控股有限公司、中铁、俄铁、德铁、哈铁等共同发起，成立了合资企业渝新欧（重庆）物流有限公司。希望通过吸引沿途国家的企业入股，提高各国积极性，组织更多返程货源。ZlS大陆桥物流联盟

渝新欧（重庆）物流有限公司总经理周树林向媒体表示，将零散的货物在某地集结，共同形成中欧班列，既满足各地方经济发展需要，又避免相互间恶意抢货。当然，如果满足单独开行班列要求，也可以自己发运。不过，这些货应该是符合市场经济规律的高附加值产品，而不是把本来适合海运的货物，为完成业绩硬拉上铁路。ZlS大陆桥物流联盟

或面临合并重组ZlS大陆桥物流联盟

目前，多方已经意识到，地方的无序竞争将不利于中欧班列的健康发展。未来极有可能两个相邻的实力不强的地区班列会整合，也有可能设一两条“干线”加几个集结点，或者优化线路、重新铺线、统一对外谈判。ZlS大陆桥物流联盟

李罡和徐飞彪都认为有这种合并重组的可能。ZlS大陆桥物流联盟

李罡认为，随着中欧之间经贸关系的发展以及“一带一路”战略基础设施建设互联互通的建成，最后中欧班列的发展过程还是与沿线城市密切相关。如果沿线城市与欧洲有相对接的产业以及相互补的贸易关系，那么有这些城市的铁路线路，可能在竞争当中生存下来，会成为中国通往欧洲的铁路沿线上的一个重要节点。不仅会成为重要的物流通道，也会带动沿线城市贸易产业以及投资的发展。ZlS大陆桥物流联盟

至于说哪条线路留下来，他指出，最关键的还是要看这座城市有没有相应的产业支撑，以及相应的物流服务，还是要由市场来决定。ZlS大陆桥物流联盟

徐飞彪表示，因为有些铁路是前期已经建的，一些是在未来规划之中的，亚欧大陆所覆盖的这片区域风险复杂，有很多不确定性因素，另外还有一些资金性问题，所以进一步考察，不排除项目重组的可能性。ZlS大陆桥物流联盟

他提醒，重组的过程中，对于中方来讲，首先要保证项目的可行性、安全性，其次要有利润。另外国家也可能从国家的战略利益的角度考虑选择留下某条中欧班列，比如说哪条铁路对于国家的战略安排更有利则更有可能留下来。ZlS大陆桥物流联盟

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