中欧班列携手整合不可盲目运行

2015-10-21 22:49:14
大陆桥物流联盟公共信息平台

　　—— 重庆渝新欧“携手”湖南湘欧快线所带来的思考

　　中欧班列是大陆桥（丝绸之路）国际运输的载体，但由于各地方政府的非市场化介入，使得中欧班列开行乱象丛生。长期的回程空载困局造成中欧班列全线亏损，通关和服务带来的班列操作层面的问题也日益突出，加之国际地缘政治影响、国内经济下行等因素，导致现行班列开行难以可持续发展。笔者认为这里面国内尤其是各班列自身的问题，本位主义、无序竞争，是问题的关键。

　　笔者十分关注中欧班列的发展动态，在无数关于中欧班列的报道中，9月底的一则新闻颇为触动业界的“神经”。湖南电视台的报道：《重庆携手湖南，开创中欧班列新繁荣》之所以让业界敏感，中欧班列开启了整合的序幕，虽然是一种积极的发展态势，但是有一种担心油然而生，我在为“携手”欠规则、甚至有可能产生新的无序而忧心忡忡，由这种担心而生发出“不寒而栗”的感觉，不得不在这里评述一下业界不爱听的话，或许良言苦口。

　　担心之一：“集货”应遵循什么样的规则？

　　业界实践使得我们能够清晰地看到，无论是开通城市的“个数”、开通的“列数”，还是铁路及相关设施的建设，中欧班列近年来都在“加速度”。2014年5月，国家主席习近平考察郑州国际陆港时提出“四连问”：“中欧货运班列前景怎么样？在国际货运中会占到什么比例？比例会扩大到多少？本省货占多少？”，本地货占多少可谓是击中要害！

　　《重庆携手湖南，开创中欧班列新繁荣》报道中对湖南湘欧快线算是有个准确定位，常态化靠本地货是无法维持的。客观的说渝新欧班列是中欧班列中开行比较早的，但货源也是“吃不饱”的状态，更不要说类似于湖南湘欧快线的其他中欧班列。政府补贴现已成为目前所有中欧货运班列开行的前提和必需，补贴的多少则在于班列对当地产业拉动的贡献有多大。笔者早就提问：拿掉政府补贴这个“拐杖”，“X新欧”们如何实现独立行走？

　　湖南长沙上游有重庆，下游有武汉，自身货物不足以支撑班列的常态化往返运营，所以最终他也只能起到给别的班列“喂给”的作用，这样的问题就来了，向哪里喂给？或者说搭哪一趟其他省份的车才是最经济实惠、可持续的？自身需要好好研究，而不是舍近取远。武汉作为铁公水节点城市，邻接长沙，湘货北上汇集武汉顺风顺水，而不应“倒流”重庆。

　　“吃不饱”的渝新欧，“集货”势在必行，但采取什么方式集货？何处去集货？我们不由得想起刚刚过去并不太久的郑欧班列集货招数：1500公里范围免费运抵郑州，可仅很短时间后就不能兑现，现在来看只能说优惠而不是免费。如今，又轮到渝新欧借助湘欧快线往自己脸上贴金，而湘欧快线就像“黔驴“，没招了，需要借助渝新欧来维持自己的生存问题，这样能撑多久呢，不能不令人担忧。

　　中欧班列开启整合集货，是一个好的趋向，但是“集货”应遵循什么样的规则？需要很好地研究布点，而不是实用主义的“装到篮子里就是菜”。其实，渝新欧和蓉欧的整合何尝不是一个两全之策？都是面向大西南又在几乎属于同一节点尚，渝新欧、蓉欧两家集货半径（腹地）也基本重叠，似乎应该座下来来好好规划规划。

　　中欧班列在开启整合的初期就没有规则，将来自身产生的乱局将会不可收拾！

　　担心之二：形成“集货联盟”谁来布点？

　　有道是“按照市场经济规律办事”，真的靠市场调节能行吗？各个中欧班列都是在各地政府非市场化接入的情况下开行的，当政府承担不起补贴的包袱时，必然要用“按照市场经济规律办事”来处理，到时吃亏的只能是企业！因此在中欧班列开启整合集货的初期就应该由政府来协商布点。此前，中铁在全国布置了18个集装箱点和40个办理站，应该说是有其权衡和考量的，但现在中欧班列乱局的出现（我们一直视之为“繁荣”），已足以说明我们的非市场化程度之高。

　　在这种情况下，业界要有很好的“警惕”性，无远虑必有近忧。业界自身需依托信誉良好的中欧班列平台来构建“集货联盟”，坐下来好好协商，做好规划，不要串货，更不要舍近取远。尽管市场变化是灵活的，但这也是亘古不变的道理啊。

　　担心之三：一些有影响的节点城市中班列（或相关平台）有没有必要来负责任地整合“集货”问题

　　笔者长期研究中欧班列运行，其中的回程空载、吃不饱的资源浪费、长距离线路重合等问题其实已经到了不整合不行了，曾经提出中欧班列在重要节点比如西安、武威、新疆等地重新编组，可大大减少这些资源浪费和集货问题。像最近触动业界神经的“渝新欧携手湘欧”报道，在看到其积极一面的情况下，我看到了其中潜在的对于是否可持续发展的威胁，未来发展可以证明我的担忧并非杞人忧天。解决这些问题，一开始要遵循规则，特别是一些有影响的节点城市中欧班列（或相关平台）必须负起责任来积极整合“集货”问题。

　　中欧班列只有解决好运价和货源难题，才能真正实现可持续发展，乱局才真正被终结。

　　为此，笔者呼吁，中欧班列整合不可盲目运行，不能得到一点眼前利益就叫好，在叫好的同时分析清楚这样“舍近取远”会产生什么样的问题，不要在中欧班列乱局没解决之时又产生新的货源乱局。各自应该有自己的定位，不能持续开行的中欧班列应该主动接受整合，同时也要遵循市场化规则，而不是争抢先行的无序竞争！以一个“声调”对中亚、中欧市场，中欧班列常态化、市场化运行中的许多问题则能有效解决。

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