中欧班列运邮：“成如容易却艰辛”

在中欧贸易合作中充当“钢铁驼队“的中欧班列，最近又增加扮演了国际邮差的角色。每周二和周五，来自全国各地的国际邮包，在重庆搭乘着中欧班列出发10天后抵达立陶宛维尔纽斯，再分拨至西班牙、法国等30多个欧洲国家。nVK大陆桥物流联盟

这可是对国际铁路运邮历史的改写。在此以前，国际邮件主要通过空运和海运运输，中国与欧洲之间即使有号称大陆桥的铁路连接，但100多年来邮运也一直没开通。海运缓慢、空运价格贵的状况一直持续，其中空运看似方便，但全国各地都要通过北京、上海、深圳三大国际互换局寄出，中转环节很多。但这个状况在疫情发生了逆转。全国国际邮件一度积压超过1500吨。紧急时刻，中国决定利用中欧班列紧急疏运。先是重庆，然后还有义乌、郑州、成都等接踵效尤。nVK大陆桥物流联盟

国际邮件运输渠道，不是说改就能改的，而是需要一系列复杂的过程。多年以来，邮包一直是国际铁路禁运物品。铁路合作组织（OSJD）1956年颁布的《国际铁路货物联运协定》明确规定，“在国际铁路直通货物联运中不准运送邮政专运物品”。疫情期间之所以能逆转看似雷打不动的传统，正是多年来国内相关单位独辟蹊径的创意、并积极努力开展和推进国际合作的结果。nVK大陆桥物流联盟

重庆是全国首条中欧班列线路的创始城市，利用中欧班列在沿线各国运邮的设想又是重庆最先提出。提出这个设想是要有一定准备的，在提出这个设想前，重庆已经组织了中欧班列（渝新欧）运邮的国内段测试，摸清了基本情况，然后才与海关总署、中国邮政等方面协调。nVK大陆桥物流联盟

在三方的努力协调争取下，2014年6月，铁路合作组织在立陶宛召开了运输法专门委员会会议，讨论通过了新版《国际铁路货物联运协定》，删除对禁止运输邮政专用品的相关表述，建立国际铁路邮件运输规则的主要法律障碍得以破除；2016年4月，沿线各国邮政以《重庆宣言》的方式正式确定了“各国合作利用中欧铁路开展铁路运邮，提供与跨境电商相适应的陆路运输方式”这一原则。nVK大陆桥物流联盟

从2011年起开通的中欧班列，是一项影响深远的创新，在促进中外贸易合作中发挥巨大的推动和师范作用。即便如此，重庆市及邮政、海关、铁路等相关部门仍未止步，而是不断开拓，又将业务拓展到国际邮件承运领域，兼任其邮差职责。这样的开拓精神和经验，值得全国范围学习和借鉴。试想，国际铁路不承运邮包的规则，已经存在了64年之久，其中自然有其国际政治虑量因素，铁路合作组织（OSJD）是一个冷战时代由前苏联和东欧国际组成的联盟，外界难免会害怕与其打交道，觉得其深层的思维意识滞后于国际潮流。但重庆市等地方和部门敢为人先，洞察国际国内大潮流的变动，及时抓住了开拓国际合作的机遇。从当初提出开行中欧班列，到其后提出开行邮包运输，重庆市每次的创意，乍看很难，但都紧紧顺应了国内外经济社会发展的需要，结果提出后一呼百应。可谓没有做不到，只有想不到。nVK大陆桥物流联盟

但好的想法不等于说到就能年做到，“成如容易却艰辛”，据介绍，在推进开通邮包业务过程中，各方共召开会议30多次，电子邮件往来达300余封。可想而知，没有一点耐心和韧性，即便好事终成，恐怕也要多费时日。至于中欧班列邮运的成功开通，就更不是一帆风顺。nVK大陆桥物流联盟

努力就会得到尊重、得到回报。正是由于中国方面的倡导和努力，2017年3月，万国邮联经营理事会成立了铁路运邮特设工作组，由中国担任主席国，牵头开展相关工作。中国邮政以此为平台，牵头制定了《铁路运邮工作指南》，已成为国际货运班列运邮规则和标准。nVK大陆桥物流联盟

不仅在政策沟通上坚持不懈、最终修成正果，在具体的商务设计上，中欧班列的邮包业务也紧贴用户需求。此前中欧班列将波兰作为运邮转运口岸，但转运效率和成本均不尽如人意，后来经过考察改为从立陶宛转运，结果效率和成本均明显改善。交付时间从30天左右缩短到18天左右，运费每公斤降低近30元。这样的结果，也得益于创意。因为波兰是通往欧洲的铁路枢纽，一般人们会理所当然认为波兰是最佳线路，何况即便从立陶宛陆路转运，最终还要经过波兰。但事实恰恰相反。国内的设计者们再次出人意料独辟蹊径，可谓慧眼识金。nVK大陆桥物流联盟

中欧班列不断的创新开拓，给了人们以很大启发。世上无难事，只要肯攀登。没有做不到，只有想不到。许多看来不可能的事，只要符合社会和大众的需要，通过努力总是能实现理想。nVK大陆桥物流联盟

（来源：中华工商网）nVK大陆桥物流联盟

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